大塘镇

【概况】 大塘镇位于三水区西北部，与广州市花都区和清远市接壤，北江流经境内，广四线、清龙线及肇花高速公路贯境而过。镇辖永丰、莘田、永平、连滘、潦边、大塘村、六一村委会和大塘社区居委会，自然村99条。镇机关设党委办、组织工作办、综治信访维稳办、经济促进局、社会工作局、农林渔业局、财政局、人力资源和社会保障局、国土城建和水务局、卫生和人口计划生育局、区监察局大塘分局、区食品药品监管局大塘分局、区安全生产监管局大塘分局、区交通运输和城市管理局大塘分局14个办公室（局），下设农业技术推广服务中心、文化站、卫生院、畜牧兽医站、动物防疫检疫站、行政服务中心、公共资源交易中心7个事业单位，机关公务员39人。2014年，大塘镇紧扣区委、区政府“一主三副三板块”的发展战略，按照“1+2”的发展思路，坚持科学发展，加快转型升级，经济实力明显增强，社会大局和谐稳定，全年预计实现地区生产总值90.81亿元，增长9.8%；工业总产值304.96亿元，增长10.9%；全社会固定资产投资71.36亿元，增长14.5%；税收入库4.97亿元，增长22.7%；农民人均纯收入13275元，增长12.2%。

【工业经济】2014年，大塘镇全年新签工业项目9个，合同引资额18.45亿元，包括上海东久产业园、广东拉多美复合肥、和丰盛纺织等一批规模项目。签约项目动工和在建项目建设进度加快，新增安博物流等5个签约项目动工，西陇化工等9个项目完工或试投产，推动了菱王电梯等6个在建项目抓紧施工。盘活低效存量用地工作有序铺开，引导16家企业通过二次招商、增资扩产等方式，盘活883亩存量用地。产业载体建设扎实推进，实施了工业园区主干道修复、天然气管网以及产业社区装修改造工程。企业创新步伐加快，申报区级以上工程中心5家、高新技术企业2家，新增7家企业通过清洁生产审核。

【农业发展】2014年，大塘镇农业基础设施不断完善，农业园区入口景观工程完工，1.5万亩高标准基本农田项目完成9000亩建设。加强重点项目建设和农业招商，“三水鱼世界”项目首期1500亩工程建成投产，引入了占地510亩的劲农都市农业创意园区项目。农综改革试点工作稳妥推进，集约流转了300亩以上连片土地2005亩、筛选出重点培育的家庭农场9家、确立股份社股权固化试点10个。新增4家市级菜篮子基地、3家市级农业龙头企业、6家市级农民专业合作社示范社，成功注册“三水大塘蔬菜”集体商标，进一步提升大塘农业品牌价值。

【城乡建设】2014年，大塘镇按照新型城镇化要求，积极推进新城区各项设施建设，在全面完成望岗涌生态改造、涌北路等市政基础工程的同时，重点抓好新汽车客运站、万豪大厦、大塘中心广场、奥利花园三期、莱福花园等一批重点配套项目建设，促进公共服务和商住配套资源向新城区聚集。加强城乡环境综合整治，结合城市管理考核工作，深入开展农贸市场及周边环境、户外广告牌、违法建设专项整治行动，启动了北江沿岸（S118线油金大桥西至六一段）生态景观林带提升工程，镇容镇貌得到改善。按照环保责任制考核有关要求，推进城乡水体、大气环境整治和生态建设，完成上村等3个分散式农村生活污水治理工程以及5.6公里内河涌清淤工程。着力优化农村人居环境，在抓好新农村示范村创建工程的同时，完成叶家等4条自然村“森林家园”示范村工程、念塘等3条自然村“进村道路绿化提升”工程，建成9条省卫生村。

【民生事业】2014年，大塘镇坚持兼顾统筹，切实保障投入，“民生八件实事”得到较好落实。加强劳动就业培训，开发就业岗位3000个，培训劳动力1015人，“新农保”、居民基本医疗保险、全征地农村居民养老保险扩面工作扎实有效。健全城乡救助体系，全年发放低保、医疗、慈善救助金644万元，完成大塘敬老院改造工程。坚持优先发展教育事业，结合教育资源整合调整，投入1025万元，完成中心小学教学楼、永平小学综合楼及校园市政配套改造工程，办学条件得到有力改善，顺利通过广东省“教育强镇”复评验收。镇卫生院与区人民医院深度合作，加挂“区人民医院大塘医院”牌子，区疾病防治所大塘工作站建成启用，医疗服务网络进一步完善，服务水平得到提升。抓好人口计生综合治理机制的落实，深化人口计生优质服务，强化日常管理，圆满完成人口计生各项考核指标。创办内部刊物《大塘万象》，开通政务微信，组织一批群众文体活动进村居、进园区，活跃了群众身心。强化社会治安综合治理，积极推动平安创建工作向企业和村居延伸，社会治安形势持续向好。落实安全生产“一岗双责”，广泛开展安全生产网格化管理，深入推进安全生产、消防安全、食品药品安全等专项巡查、执法以及整治，全年没有发生重特大事故。村（居）委换届选举工作圆满完成，村级班子结构得到优化。

【行政效能】2014年，大塘镇深化行政审批制度改革有序推进，重点开展职能部门权责清单清理工作，镇行政服务中心顺利搬迁至新城区办公，进一步规范了审批事项流程，优化了企业和群众办事环境。完善镇公共资源交易中心软硬件建设，整合和搭建镇公共资源交易平台，统一组织实施工程招投标、政府采购、农村集体资产交易，确保了公共资源交易公开、公正和公平。实施纪检监察组织规范化建设，完善镇、村（居）纪检组织网络，在全区率先试点建立农村廉情预警机制，实现了廉情防控关口下移。第二批党的群众路线教育实践活动取得实效，建立领导干部驻村（居）直接联系群众和民生微实事立办制改革工作机制，一批群众关心的热点、难点问题得到解决，干群关系更加密切。

【镇第十二届党代会第三次会议】2014年12月26日上午，大塘镇召开第十二届党代会第三次会议，来自大塘镇各基层党组织、各条战线约180名党代表、列席代表参加了会议。会议听取和审议了镇党委工作报告、镇纪律检查委员会工作报告、镇十二届党代会三次会议提案处理意见的报告和镇十二届党代会二次会议提案提议办理情况的报告，还听取了镇党政领导班子成员述职述廉，对镇党政领导班子成员进行民主评议。大会期间，代表们提出涉及全镇经济社会发展大局和民生福祉等不同领域的提案4件、意见建议7件。

【镇第十六届人大第四次会议】 2014年1月7日上午，大塘镇召开第十六届人大第四次会议。会议听取、审议并通过了《大塘镇人民政府工作报告》、《大塘镇人大工作报告》以及审议通过了《大塘镇2013年财政预算执行情况和2014年财政预算（草案）报告》，提出了2014年大塘经济社会发展思路和工作举措。

【存在问题】一是北部板块建设资金缺口大，中心镇建设任重道远；二是产业结构有待优化，企业总体产出效益不高，土地空间、环境容量等瓶颈制约显现，经济提质增效面临较大压力；三是城镇建设的短板明显，公共服务和城市配套设施亟需提升；四是人民群众诉求日趋多元化，基层治理有待加强。