2022年工作回顾

　　过去一年，在镇委的坚强领导和镇人大的监督支持下，我们深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，积极应对复杂多变的经济形势，始终坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，大塘高质量发展迈出坚实步伐。

　　一年来，我们坚持综合施策，经济运行平稳向好

　　项目建设量质并举。成立项目临时党支部，推动7个市重点项目全部动工，完成年度投资额的143.34%，卡迪娜、宏大金谷项目提前半年投产，白云科技项目提前半年开工。此外，逸华汽车模具、合富兴达环保材料、晋雄BOPA薄膜等31个项目顺利动工，其中超亿元项目11个；纯沅医药、鸿颜印染、巧媳妇化妆品等51个项目成功投产，其中超亿元项目8个，按下了大塘项目建设的快进键。招商引资硕果累累。新签约项目58个，累计完成招商引资额58.7亿元，超额完成区下达任务的112%，其中超1亿元项目9个，超5亿元项目3个，超20亿元项目1个。产业空间持续拓宽。佛北战新产业园大塘新材料产业园全面启动规划建设，总规划面积11373.6亩全部纳入城镇开发边界，仅用一个半月完成园区一期5436亩征地任务。全年共组卷上报建设用地9个，总面积达3754亩，已出让工业用地3块81.68亩。时隔5年再次挂牌出让2宗商服、商住用地，总面积超3万平方米。实施低效工业用地提升项目8个，累计盘活土地289.8亩。实施村改项目4个，总面积达290.15亩，其中，陆村晒板厂村改项目成为全区首宗村级工业园挂账收储项目，大塘产业发展迎来广阔空间。

　　一年来，我们坚持深化改革，发展动能加快释放

　　综合改革有序推进。深化托管型紧密医联体改革，我镇与三水区人民医院医联体实践入选全国优秀案例。深入实施行政综合执法改革，累计办案量排名全省第四。稳妥推进农村集体“三资”管理服务改革工作，资产全面上平台交易，农村发展动能彻底释放。深化新时代志愿服务综合改革，《聚爱大塘，“河”你一起守护平安》志愿服务项目入选广东省“益苗计划”重点培育项目。大力支持工青妇改革，团镇委荣获2021-2022年度“佛山市五四红旗团委”称号，佛山安亿纳米材料有限公司荣获“广东省五一劳动奖状”。转型升级成效明显。出台《大塘镇产业转型升级工作方案》，推动名洲纺织等3家企业通过数字化示范车间申报，完成技改项目备案40个，总投资超11亿元。顺利启动全国印染行业首个集碳捕集与固化使用于一体的佳利达燃煤锅炉烟气CO₂捕集与资源化综合利用示范项目，双碳示范园区建设迈出关键一步。玛格全屋定制在网易2022年度中国家居冠军榜中荣获“匠心质造品牌”，鑫诺家具荣膺北京2022年冬奥会和冬残奥会酒店家具供应商，马大生纺织有限公司入选第二批国家级消费品标准化试点项目，大塘制造闯出了品牌之路。大力培育高新技术企业梯队，推动29家企业顺利通过高新技术企业评审。营商环境持续改善。优化工程建设代办服务专班，强化资金、土地、用能等各方面要素保障，职能部门阵地前移、服务前置，形成高效联动代办服务工作体系。行政服务大厅增设三类便民服务窗口，一门式综合服务大厅资源充分整合，企业和群众的获得感和好评率显著提升。

　　一年来，我们坚持融合发展，城乡建设协调并进

　　交通路网全面成型。日化一路、三强路全线贯通，三水北部首座人行天桥建成投用，健康路、大岗路（永平路至永泰路段）、涌南路东延线等新建道路全面启动，锦塘路及南方电网北侧道路等改造提升工程顺利完工，油金大桥第二标段推进顺利，“四纵三横”骨干交通网络基本成型，内优外联路网新格局全面确立。城市建管扎实有力。27个基础民生工程项目全面提速，自来水管网三年提升行动顺利完成大㘵沙片区新旧管网接驳，居民用水稳定供应、水质明显提升。中心广场公交首末站，永平圩道路改造升级、大塘圩雨污分流等工程均已顺利完工，大㘵沙市场改造升级通过市级四星级验收。乡村面貌日益改善。87条自然村通过村庄建设规划审批，覆盖率排名全区第一。43条美丽宜居村成功通过区级验收，莘田村获评市乡村振兴示范村和省级“一村一品、一镇一业”专业村。高标准农田建设项目顺利通过市级验收，“四好农村路”成为乡村振兴幸福路。成功举办大塘都市田园生活节暨第11届冬瓜王大赛，现场签约4个现代农业项目。合洋水产三产融合项目于2022年12月成功投产，将形成年产值超“双10亿”的预制菜、鱼饲料产业集群，大塘特色农业品牌知名度进一步打响。“好友营”露营基地获评“佛山十佳旅游露营地”，大塘旅游发展蓄势待发。生态治理系统高效。投入2555万元实施望岗涌改造提升工程，建设城市街角公园和滨水景观带。九曲河、大塘引涌、望岗支涌三条主干河涌水质稳定达标，荣获佛山市“全面推行河长制湖长制工作先进集体”。2022年第二季度我镇垃圾分类排名全区第一。全域养殖池塘改造提升完成4192亩，排名全区第一。2022年全镇空气质量污染综合指数为3.04，较同期改善4.1%，排名全市第三。

　　一年来，我们坚持人民至上，民生福祉持续改善

　　民生保障全面加强。坚持有限财政资金向民生领域倾斜，民生十件实事和民生微实事项目深入实施，投入300余万元引进CT机等一批高端医疗设备，推动大塘卫生院大步向二级甲等医院迈进。投入280万元推动大塘镇敬老院改造升级，成为三水北部唯一一家广东省二星级养老机构。总投资1000万元的永平小学风雨操场项目现已动工，新城幼儿园完成内部装修，大塘基础教育实现提档升级。引进三水北部第一家律师事务所，进一步丰富法律服务资源。2022年6月份，我镇“市长直通车”平台办理效能指数排名全市第一。社会大局平安和谐。圆满完成党的二十大特防期信访维稳任务，大塘派出所达到全省五星级派出所创建标准，被评为“红旗党支部”，恒大平澜苑顺利完成1028套房屋交付任务，成为全区首个“保交楼”销号的恒大项目。安全生产形势稳定。投入近2000万元专项用于道路交通安全设施建设和隐患排查治理，顺利“摘牌”。持续深化消防安全专项整治和队伍建设，大塘专职消防队在全区比武会操中荣获团体第二名。疫情防控扎实有效。科学精准抓好各阶段疫情防控，迅速将工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”，顺利实现延波削峰，平稳渡峰，全力保障大塘群众的身体健康和生命安全。

　　一年来，我们坚持高效规范，行政效能明显提升

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的二十大精神在大塘深入人心、家喻户晓，全镇党员干部群众进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入落实党风廉政主体责任，加强行政执法队伍建设，政务服务、作风效能持续提升。全面加强审计监督，持续压减非刚性非急需支出，财政资金运行安全规范。自觉接受人大监督和群众媒体监督，办结建议、提案41件，满意率100%。深化基层政务公开标准化规范化建设，主动公开政府信息350条。高度重视“12345”政务服务热线办理，群众诉求办结率100 %、解决率 100 %。

　　此外，2022年以来我们深入落实对口帮扶，结对东西部协作黔东南州岑巩县注溪镇、云浮市郁南县平台镇，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。民族宗教、妇女儿童、审计档案、双拥等各项工作都实现了新进展。

　　各位代表，刚刚过去的2022年，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，全镇上下万众一心，励精图治，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动大塘各项事业取得了令人鼓舞的成就。2022年，值得全体大塘人民永远铭记，这一年，面对百年一遇的北江洪水，我们在危难关头挺身而出，连续奋战6天5夜，成功处置大塘围、五安围渗水管涌险情，牢牢守住了三水区北江流域防汛抗洪第一道防线，荣获先进集体和一批先进个人嘉奖。这一年，面对突发的火灾，我们在关键时刻勇往直前，齐心协力扑灭了熊熊大火。这一年，面对肆虐的疫情，我们闻令而动，众志成城先后打赢多起确诊病例阻击战，增援西南、驰援白坭，我们既牢牢守卫大塘群众的生命健康，也为全区抗疫贡献了大塘力量、书写了大塘篇章！

　　沧海横流,方显英雄本色！回首2022年，我们站在大塘工业二次腾飞的前夜，面对这个承上启下的关键节点，全镇上下同舟共济、守望相助，接续奋斗、奋勇拼搏，开启了品质大塘高质量发展的新征程。这些成绩的取得，是镇委直接领导、镇人大监督支持、社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在大塘各条战线的广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心、支持和帮助大塘发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇发展过程中仍存在一些问题和不足，主要是：产业竞争力还不够强，特色产业集聚度还不够高；园区发展能级、承载能力有待提升；开放创新、低碳转型与高质量发展要求尚有差距；城乡融合发展、公共服务供给不平衡不充分问题依然存在；道路交通安全、生态环境建设还需久久为功；基层治理效能仍有较大提升空间；政府自身建设仍需进一步加强，干部精气神有待进一步提振，等等。对此，我们将予以高度重视，采取有力举措，认真加以解决。

　　2023年工作任务

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是大塘高质量发展的关键之年，做好今年工作至关重要。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委十三届二次全会、市委十三届五次全会、区委十四届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，举全镇之力推进佛北战新产业园大塘新材料产业园建设，为三水勇当佛山高质量发展新引擎、谱写三水现代化建设新篇章贡献大塘力量。

　　今年主要预期目标是：地区生产总值增长6%，工业投资增长10%，城镇新增就业人口、单位地区生产总值能耗下降幅度完成上级下达任务。重点抓好六个方面工作：

　　一、聚焦质量与效益，加快转型升级、激发全新动能

　　打造一流产业大平台。抢抓制造业当家机遇，全力拼经济，将大塘新材料产业园打造成3.0升级版园区，为佛北战新产业园补链、延链、强链。大力推动完成园区产业规划、总体规划和控制性详细规划的审批，加快建设污水处理厂、热电联产等配套设施，全面推进“标准地”供应。坚持市区镇国资联动，为园区开发建设提供资金保障。全面跟进大项目，积极配合项目方开展项目准入及立项工作，实现开园红；积极与第三方招商机构合作，引进一批电子化学品、精细化工新材料、动力电池循环利用等新材料领域头部企业，放大龙头企业的吸附效应，加快产业链集聚，实现产业上规模、技术上水平、产品上档次，形成以新材料为主导的产业集群，打造成大塘产业发展新引擎。

　　加快产业转型升级。用好用活佛山唯一精细化工专区的金字招牌，以佳利达燃煤锅炉烟气CO₂捕集与资源化综合利用示范项目为标杆，争创国家级绿色低碳示范园区。力争用两年时间优化提升原有精细化工专区，通过新编制的总规和产规，引导在园的化工企业绿色转型。提标推进新一轮低效工业用地改造，并以“工业上楼”向高处要空间，推动纺织印染、装备制造、泛家居等产业实施数字化改造升级，打造亩均论英雄的大塘样板，让传统产业焕发新光芒。坚持以数字和信息技术赋能产业转型升级，不断推动纺织印染行业智慧管理平台成果转化运用，今年争创1家以上数字化工厂、3间以上数字化车间、40家以上企业实现数字化转型升级。

　　招大育强规模企业。积极优化产业链专业招商机制和人员队伍，面向创造资源集中的粤港澳大湾区乃至我国东部沿海地区探索开展驻点招商、中介招商，力争今年招商引资额超250亿元，引入超20亿元项目不少于2个。建立优质企业梯度培育机制，实施“个转企、小升规、规改股、股上市”，加大佳利达、丰泽等单项冠军企业和欣涛、海洋卫浴等专精特新企业培育力度，力促玛格家居等行业龙头企业增资扩产、早日上市。抢抓周边地区建设广清中大时尚科技城承接广州纺织服装产业转移重大契机，搭建我镇纺织印染企业对接融入园区的桥梁纽带，大力发展外贸综合服务、跨境电商等新业态。积极引导彩诗纺织、西陇化工、司马化工等龙头企业通过优化供应链管理，强化产业链上下游品质传导，拉动相关产业集群的品质升级。

　　打造一流营商环境。实施制造业当家“一把手工程”，推动资金、土地、用能等要素投向制造业。加大企业科技创新扶持力度，推动校企联动机制，鼓励企业加大研发投入，建设省级、市级创新平台，争取实现国家级创新平台零的突破。深化商事制度改革，推行企业办事“一照通行、一网通办、一件事主题办”。完善镇领导班子牵头联系项目制度，在立项用地、工程建设、施工许可、竣工验收等阶段当好“店小二”，全程提供保姆式跟踪服务，在全镇营造人人崇尚实业为本、支持制造业当家的浓厚氛围。

　　二、聚焦建设与管理，加快改造提升、增强城乡品质

　　构建更具规模的空间格局。加快推进中心城区控制性详细规划（修编）工作，进一步优化城乡空间布局，促进城乡融合发展、协调共进。加快完成剩余12条自然村村庄规划编制，传承历史文化，保持乡土风貌。主动顺应三水“东联西拓北延”交通格局，发挥大塘连接佛山与花都、清远的节点和纽带作用，配合做好塘西大道三期建设工作，加快完成在建的健康路、涌南路东延线等交通路网建设，进一步做好大岗路（新永大路至永泰路段）、永平路东延线、天泰路南延线南段等建设工程，畅通大塘交通大动脉，变交通区位优势为枢纽经济优势。

　　建设更有温度的品质城市。围绕让城市更美好、让生活更幸福，加快推动大塘敬老院创建省三星级养老机构，建设社区居家养老幸福小站和产业青年邻里中心。持续推进大㘵沙片区“三旧”改造，高标准开发建设2宗商服用地，力促万豪广场开业运营，将永平粮仓改造成集农贸市场、购物中心、服务型公寓于一体的商业中心，活化大塘粮仓建设“渔舟唱晚+田园牧歌+河鲜美食”的情怀街区，形成三位一体核心现代商圈，显著提升大塘商贸服务水平，建设更有人文气息和烟火味道的滨江小镇、产业大城。

　　打造更富活力的现代乡村。坚持农业农村优先发展，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推进乡村全面振兴。巩固提升农村人居环境整治成效，高标准开展养殖池塘改造提升，建设省级示范性美丽渔场，推动莘田争创全国“一村一品”示范村。以集约开发大塘村1000亩连片土地为样板，探索“连片集约+到期交地+线上营销”模式，打造大塘特色“三资”改革品牌，让农民更多分享资产增值收益。建设沿江生态景观带，打造成集休闲娱乐、文化展示于一体的十里长堤，为振兴路上的乡村留住乡愁。

　　三、聚焦治理与保护，推动绿色发展、厚植生态优势

　　强化污染防治攻坚。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，聚焦绿美广东“六大行动”，严格落实“党政同责、一岗双责”环境保护责任制，全面管住工业源，进一步推进工业园重点排污企业落实观察井建设。严格整治农业源，坚决确保禁养区范围里的土地和鱼塘不得用于禽畜养殖。全域治理生活源，加快推进河流入河排污口核查登记，严格主干河涌入河排污口日常监管，积极开展清淤疏浚工作。严格环境执法，积极开展VOCs重点行业整治，加强工地扬尘管理，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　坚持绿色低碳发展。深入落实佛山市碳达峰十大行动，以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点，做好农业、制造业、服务业的融合发展，全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。鼓励园区企业开展生产节能改造，加快推动“光储直柔”绿色厂房规划建设，推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。探索建设再生资源回收利用体系，推动全镇垃圾分类提质增效。广泛推广绿色建材和建造方式，引导企业建设绿色低碳的节能楼宇，推动全镇绿色低碳发展迈上新台阶。

　　提升生态建设水平。深化邓塘洲生态修复提升，打造绿色发展典范乡镇。深入推进镇街综合行政执法改革，加强耕地保护，加大违法用地、违法占用耕地等行为的打击力度。深入落实环卫清扫和绿化养护长效机制，开展常态化市容与环境卫生整治，重点加强农贸市场、背街小巷、产业园区等关键区域检查督导，推进江河两岸、沿路两边、高架桥下环境整治及景观提升，全方位提升城市卫生品质。

　　四、聚焦普惠与均衡，补齐短板弱项、增进民生福祉

　　强化社会保障惠民。坚持把就业作为最大的民生，纵深推动“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程发展，加大援企稳岗力度，落实就业扶持政策，切实保障重点群体高质量就业。落实社会救助标准自然增长机制，完善分层分类社会救助体系，大力发展公益慈善事业，更好保障和改善困难群众生活。落实好基本医疗保险“门诊共济”新政策，提升医保惠民服务水平。实施“双百工程”，通过社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”，全面激发社区活力，推动社区治理专业化、精细化。

　　优化公共服务供给。办好今年民生十件实事和民生微实事，抢抓南三紧密协作机遇，加快建设三水北部医疗中心。坚持教育优先发展，加快建成永平小学风雨操场，尽快实现新城幼儿园招生。完善儿童福利保障体系，推进普惠托育服务体系建设。完善公共卫生防控应急管理体系，全力落实好“保健康、防重症”要求，保障群众就医用药，平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”，最大程度保障人民群众身体健康和生命安全。加强新时代双拥工作和军民共建的凝聚力，营造拥军优属浓厚社会氛围。

　　大力发展文化事业。推进古建筑保护和修复，擦亮大塘河鲜、疍家美食等非遗美食品牌。以“聚梦家园”红色文旅教育资源为重要载体，加快创建省级法治文化主题公园，打造富有大塘文化特色的党建引领乡村振兴工作阵地。持续深化文旅融合，以大塘都市田园生活节暨冬瓜王大赛为着力点，塑造“一镇一节”品牌，打响本土农业文化品牌知名度。加强乡村文化资源保护利用，修复活化松庵书舍、木庵书舍，弘扬大塘“重道尚学”优秀传统文化，激发乡土文化活力。

　　五、聚焦改革与创新，加强系统治理、夯实基层基础

　　扎实推动基层治理创新。坚定不移贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶，从严打击治理电信网络诈骗犯罪。积极探索“党建+全科网格化”实践路径，通过党建引领、标准先行、创新发展实现“全科网格”全覆盖。发挥群团组织、社会组织桥梁纽带作用，完善矛盾纠纷多元化解机制。深入推进平安大塘、法治大塘建设，推广应用“粤平安”社会治理云平台，配合区建设一体化“雪亮工程”，完善立体化、智能化治安防控体系建设，全力保障社会大局平安和谐。

　　切实守牢安全发展底线。持续绷紧安全生产弦，接续推进道路交通安全专项整治，强化森林防火，加大对特种设备违法违规操作行为的打击力度，健全完善消防救援体系建设，健全应急联动快速响应机制，不断提升安全生产管理水平。从严抓好食品安全全程监管，全力冲刺国家食品安全示范城市创建验收。推动房地产市场平稳健康发展，认真做好保交楼、保民生、保稳定工作。扎实开展2021-2025普法规划宣传教育，不断提高全民法治意识。

　　六、聚焦规范与高效，加强自身建设、提升服务水平

　　建设政治坚定的忠诚型政府。坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程，着力锻造一支对党绝对忠诚的干部队伍。

　　建设敢想敢干的实干型政府。切实转变政府职能，全面加强政府执政能力建设，提高行政效能。进一步转变观念，优化工作作风，创新工作方法，打造走出去招商、走上去争取资源、走下去服务企业的“三走”型政府。全力勒紧裤腰带，把更多资源放在改善民生事业上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。聚焦政府工作人员能力与素质提升，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的行政队伍，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的社会氛围。

　　建设风清气正的廉洁型政府。坚持严的基调不动摇，严格落实“一岗双责”，持之以恒加强政府系统党风廉政建设。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义。积极开展以案促改、以案促治警示教育，强化财政、审计和纪律监督、巡察整改，从源头上预防和遏制腐败问题，营造风清气正的政治生态。

　　各位代表！力量源于团结，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为三水勇当佛山新引擎、佛山争当地级市高质量发展领头羊作出大塘贡献！