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中共佛山市三水区妇女联合会党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2023-01-20 15:10:26 来源:三水区妇联 【字号:


    根据区委统一部署,2022年3月3日至6月2日,区委第四巡察组对区妇联党组进行了巡察。7月14日,区委第四巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(一)深化思想认识,主动认领问题。在召开巡察反馈工作会议后,区妇联党组高度重视,党组书记第一时间牵头召开专题会议传达巡察反馈会议精神,在会上再三强调要写好巡察的“后半篇文章”。会后迅速成立巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,党组成员任组员,全面加强对巡察反馈突出问题集中整治各项工作的组织领导,坚持把整治巡察整改突出问题作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护的重要政治任务,作为妇女儿童工作有序开展的有力抓手,与业务工作统筹安排、一体推进。

(二)强化组织领导,压实整改责任。区妇联党组充分发挥带头作用,由党组书记以上率下、牵头抓总,班子成员各负其责,坚持举一反三,对存在的突出问题和薄弱环节进行深入查摆,逐项细照细查,开展自查自纠。党组坚持把自己摆进去,主动认领问题,分类制定措施,并在此基础上,深入分析原因,列出问题清单,梳理形成工作台帐,制定《整改方案》,明确整改目标、整改措施及完成时限,切实做到将巡察整改列入全年工作重点,推动班子成员扛牢主体责任。

(三)建立健全机制,务求整改实效。坚持把“改”字贯穿始终,以整改效果检验工作成果。党组书记主持召开会议专题研究部署、推进整改,按照职责分工进一步分解任务、明确职责、传递责任。党组成员迅速行动,进一步细化整改措施,坚持立行立改,全面实施整改销号制度,建立整改工作台帐,动态显示各整改任务进程、整改工作成果等情况,对整改问题进行全程跟踪、及时销号,督促检查严格按照整改方案推进整改任务。

(四)强化督导检查,从严从实整改。党组坚持标本兼治,把落实整改和完善制度同步推进,既大力整改具体问题,又深挖问题根源,完善规章,堵塞漏洞。坚持系统整改,把专项整改、巡察整改和区妇联机关支部“一支部一品牌”建设工作结合起来,既注重解决形式主义官僚主义突出问题,又深入查找系统问题、根源问题,整体推进、全面整改。

二、巡察反馈问题整改情况

本次巡察反馈的3个方面29项问题,通过3个月的集中整改,整改如期推进29项问题,整改完成率100%

(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署情况方面。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”情况。一是严格落实“第一议题”制度,及时补齐习近平总书记对妇联工作的重要讲话和重要指示的学习,于20225月学习了习近平总书记论妇女儿童和妇联工作20212022年的讲话摘编6月学习了习近平致信祝贺中国儿童中心成立40周年并向全国广大少年儿童致以节日祝贺的重要讲话精神。二是指定专人进行政治要件台账管理工作,将学习习近平总书记对妇联工作的重要讲话和重要指示纳入政治要件台账管理,及时更新,逐项跟进管理,确保理论学习入脑入心。

2.关于“意识形态制度建设不规范”情况。党组制定了《2022年三水区妇联党组理论学习中心组工作计划》,同时已对之前印发的不规范的意识形态工作文件进行梳理汇总,重新拟定,并计划与区保密局沟通定密事宜后将相关工作制度定为内部文件,推动意识形态工作责任落实落细。

3.关于“党组对意识形态工作‘极端重要性’认识不足”情况。一是9月以第三季度支部大会形式专题学习了意识形态相关文件精神。二是结合领导干部上讲台和机关讲堂”工作,党组书记和机关支部书记分别在第二、三季度的党支部大会讲课,并加大对意识形态工作的分析研判,切实增强全体干部职工的政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识。三是由党组书记带头,党组成员分别结合日常工作部署意识形态工作,对妇女儿童工作中存在的重大舆情风险点进行及时分析研判,推动意识形态工作和业务工作双融合、双促进。

4.关于“党组理论学习中心组学习不规范”情况。20227月以来,已开展3次理论学习中心组学习,严格落实理论学习中心组坚持问题导向、注重实效要求,要求党组成员在开展理论学习时,将学习与各自工作紧密结合,深入开展学习讨论和互动交流,进一步提高了党组理论素养,达到学以致用、学用相长效果。

5.关于“围绕中心工作,助力执委发挥妇女“半边天”作用不够充分”情况。一是已于20229月底前通过区镇两级执委会议、利用微信群、电话等方式,收集执委对我区妇女儿童发展和权益维护工作的建设性意见和建议共7条。同时,对收集的问题一一进行梳理,提出解决方案,对建设性、可行性强的建议认真采纳并积极推进。二是8月初下发通知到各镇街妇联,明确提出要按照上级妇联要求,严格落实1名执委联系10名群众,并编制执委联系群众基本台账,及时做好联系信息的登记工作,目前各镇(街道)已完成台账。三是继续开展基层妇联执委培力项目,并计划在12月底前召开成果展示会对培力项目进行总结提升,不断提升妇联执委的履职能力。四是于20229月成立全区首批共计6个执委工作室,以执委工作室为工作平台,落实每位执委特色领衔项目,进一步引导执委立足岗位、联动资源,更好地发挥执委引领联系服务妇女作用。

6.关于“指导家庭教育工作推进成效不够显著”情况。一是组织相关部室人员认真学习全国妇联、教育部等11部门印发《关于推进家庭教育五年规划(2021-2025)》,联合上级妇联及区内各部门共同推动家庭教育落地落实。二是于20229月联合相关部门成立三水区家庭教育指导中心,通过资源共建、信息共享、服务联动,构建多元协作家庭教育工作格局,推动我区家庭教育水平上新台阶。三是多渠道收集广大群众、家庭对家庭教育方面的需求,深入调研,形成《落实立德树人任务,推进家校社协同育人》的调研报告,联动有关部门共同探索“家校社共育”工作新途径。四是加强家庭教育讲师团建设与管理,不断扩大讲师团队伍7月起共计组织8场线上线下培训和实操课程,并打磨系列精品课程送课14节至社区和学校,不断提升我区家庭教育服务水平

7.关于“指导督促镇街婚姻家庭纠纷人民调解委员会化解矛盾纠纷质效不高”情况。一是加强指导督促镇(街道)婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作,确保各镇(街道)婚姻家庭纠纷人民调解委员会有序进行,对符合条件的纠纷案件做到应调尽调。二是20221-8月区、镇(街道)婚姻家庭纠纷人民调解委员会完成调解10宗。三是收集了各镇(街道)婚姻家庭纠纷人民调解委员会的行业性专业性调解组织名册和人民调解员汇总表等基本情况及时做好归档。

8.关于“统筹各部门预防制止家庭暴力主动性不够”情况。一是坚持每年年底召开三水区反家庭暴力多部门联动机制联席会议,根据2022年佛山市妇联最新工作指引要求每位信访家暴案件案主填报《家庭暴力危险性预测量表》,出具《家庭(亲密关系)暴力危险告知书》,逐步完善“受害人档案”和“暴力家庭档案”。二是建立“三水区反家庭暴力工作交流群”,畅通反家庭暴力成员单位的沟通联系,加强家庭暴力案件研讨和跟进。

9.关于“妇女工作向‘四新’领域发力不足”情况。一是于20227月组织开展广场舞大妈思想状况调研,收回7个镇街有效问卷634份,综合分析现状及群体需求,形成《广场舞妇女思想状况调研报告》,并在形成调研报告的工作基础上探索积极发挥妇联组织优势和基层执委力量,团结带领广场舞妇女发扬文明新风尚,正确健身娱乐。二是于20228月联合康华社区举办“育文明风尚,建和谐社区——社会主义核心价值观系列活动”,通过活动引导妇女群众践行社会主义核心价值观。三是20228月,指导康华社区妇联就“广场舞噪音扰民”召开妇女议事会进行议事,寻求最佳的解决办法,同时密切与广场舞大妈的联系,以“劝导+联合执法”的方式对该人群进行思想引导。截至目前,噪音扰民情况已有明显改善。

10.关于“妇联组织建设覆盖有‘盲区’”情况。一是8月初联合区委组织部对已建立党组织的社会组织进行摸查,并与各镇街妇联沟通在社会组织建立妇联组织的工作计划。二是8月中旬召开各镇街妇联组织建设工作推进会,要求各镇街妇联在区妇联的指导下,结合实际有计划地开展在学校系统和非公企业已建有党组织的单位建立妇女组织,努力做到成熟一个建设一个,进一步扩大妇女组织覆盖面,主动将妇联触角向纵深延伸。三是9月在全区“两新”组织党组织中挂牌成立26个“妇女之家”,其中西南街道8个、乐平镇7个、云东海街道4个、大塘3个、白坭芦苞南山各2个,并进一步规范和明确“妇女之家”阵地和工作规范要求。四是10月上旬总结妇联组织建设的做法,形成可复制可推广的经验,以点带面持续拓展妇联组织和妇女工作覆盖,接通妇联组织联系服务妇女群众“最后一公里”。

11.关于“镇街妇联专职副主席专职不专岗”情况。结合各镇街妇联换届的契机,20228月下旬,区妇联班子成员分别到镇街与其分管组织工作的领导深入沟通,要求落实专职副主席专岗要求。接下来,区妇联也将通过搭平台、压担子、广培训的方式,力促基层妇联干部业务素质以及服务群众能力的不断提升,更好地服务全区广大妇女群众和家庭。

()群众身边的腐败问题和不正之风方面

12.关于“妇联‘云’阵地,‘重建设、轻服务’”情况。一是更新政府网站机构职能页面,上传最新的机构职能。二是定期更新政务公开,信息快递、镇街动态等栏目,加强对政府网站的信息管理。三是紧跟工作实际,实时更新对应的新媒体内容,强化信息管理运营,做好妇联信息平台建设。四是加强对微信公众号、新浪微博的运营管理,删除“加油宝贝”等过期栏目,并根据最新的工作安排,新设微信公众号栏目“儿童友好”、“家庭教育”等,有力强化了区妇联信息管理工作。

13.关于“倾听‘她’声音,维护妇女权益工作不到位”情况。一是区妇联维权站指引家庭暴力案件求助案主填写《家庭暴力危险性预测量表》,并出具《家庭(亲密关系)暴力危险告知书》,做好每宗家庭暴力案件的跟踪回访工作。二是已按照三委办函〔201744号的要求在区妇联门口安装主席信箱,并同步在“三水区妇联”微信公众号开设线信箱。

14.关于“调研工作开展不深不实”情况。严格按照《关于三水区妇联领导班子挂钩联系基层的通知》要求,落实“区妇联班子成员每年不少于1次到挂点的镇(街道)、村(社区)走访调研,并形成至少1篇调研报告,把调研成果转化为引领服务联系妇女群众的具体行动”的要求,紧密结合班子成员工作职责和各自实际,充分利用各种活动机会,深入基层调研,查找、收集基层诉求和意见,并及时撰写调研报告,推动调研成果转化。目前,已形成《凝心聚力 多措并举 切实发挥妇女在化解基层矛盾中的作用》等多篇调研报告。

15.关于“联系基层不够紧密”情况。一是按照区委组织部《关于推动区直机关干部下基层、走基层、办实事、解难题的通知》要求,结合我单位工作实际,重新修订《佛山市三水区妇联每月下基层工作周制度》,调整为领导班子成员每人每年到基层走访调研一般不少于50次。二是班子成员结合实际工作需求赴镇(街道)妇联、“红色妇女之家”、家长学校、“融爱”家庭服务中心等开展调研,与基层妇联干部面对面,倾听群众心声,切实解决群众烦心事、揪心事、闹心事。

16.关于“财务报销手续不齐全”情况。一是按照巡察整改反馈意见补充完善财务报销手续。二是组织全体干部职工学习《佛山市三水区妇女联合会财务管理制度》,规范报销流程,从源头上处理了风险点。

17.关于“政府采购程序有缺失”情况。一是组织全体干部职工学习区内政府采购工作相关制度文件,要求全体干部职工按照文件做好单位内部采购工作。二是要求采购专员严格对照区内政府采购的文件要求,执行好政府采购程序并收集整理好政府采购台账,规范开展政府采购工作。

18.关于“超范围使用民生实事资金”情况。组织全体人员重新学习了《行政事业单位财务规划》及《三水区区级财政资金支出审批管理暂行办法有关规定》,要求全体人员严格按照预算编制范围使用专项资金。

19.关于“专项经费未专款专用”情况。组织各部室人员集中学习财政资金专款专用的规定,财务人员严格按照对专项支出的项目费用把好关,确保专项资金专款专用。并要求各经办部室要加强对预算专项明细的熟悉度,明确专项资金用途和对象。

(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

20.关于“‘三重一大’事项决策会前酝酿不充分”情况。一是组织各部室负责人学习了《三水区妇女联合会党组会议议事决策制度》及《三水区妇女联合会班子(扩大)办公会议议事决策制度》。二是落实各部室及时做好政务、党务公开工作,切实强化党内监督。

21.关于“党组会、班子会决策事项在实际执行中出现偏差”情况。一是组织专题学习《行政事业单位财务规划》及《三水区区级财政资金支出审批管理暂行办法有关规定》,进一步明确了工作要求和专项奖金使用范围。二是组织党组成员重新学习《三水区妇女联合会党组会议议事决策制度》及《三水区妇女联合会班子(扩大)办公会议议事决策制度》,准确资金使用数额,要求各部室若在实际使用过程中出现超支的,需重新上会集体讨论民主决策。

22.关于“党风廉政‘一岗双责’履行不到位,廉政风险防控意识不强”情况。一是按照部室业务和职能职责逐项梳理确认廉政风险点制定了《三水区妇女联合会重点岗位廉政风险点排查及防控措施一览表》,将党内谈话提醒明确作为防控措施中的重要一环。二是主要领导于2022年下半年针对两位同志的不良行为进行了谈话提醒;班子成员于20227-8月结合巡察整改专题民主生活会进行了谈心谈话。三是20229月,结合纪律教育月的开展,对区妇联部分党员领导干部的家属进行了家访,向家属派发了以党风廉政为主题的《给家属的一封信》,真正保障了区妇联机关内部风清气正的生态环境。

23.关于“派驻纪检监察组落实监督责任有弱项”情况。加强与区纪委监委的沟通联系,定期报送党内提醒谈话工作情况,充分发挥派驻监督作用,及时提醒和督促区妇联党组、党员领导干部落实好党内提醒谈话工作。20229月,区纪委监委派驻区委组织部纪检监察组召开了谈心谈话工作会议,与多名干部职工(含区妇联2名新入职、新转任干部)进行谈心谈话。

24.关于“‘第一议题’制度落实不到位”情况。严格落实“第一议题”制度,20225月以来,共召开8次党组会议、3次支部会议、4次党支委会议,均已将习近平总书记系列重要指示批示精神作为“第一议题”进行学习,进一步提升了区妇联党员领导干部的理论水平和政治站位。

25.关于“‘三会一课’开展不规范”情况。严格按照《党支部工作手册》要求,落实好“三会一课”等相关要求,确保每月召开1次支部委员会议和主题党日活动,每季度召开1次党支部党员大会和安排1次党课。20225月以来,共召开了3次支部会议、4次党支委会议,开展了2次党课,进一步规范了机关支部党建工作,强化了党员干部的凝聚力和向心力。

26.关于“党员评星定级工作开展不严不实”情况。严格落实《佛山市党员评星定级管理办法(试行)》和《三水区妇联党员评星定级程序》规定,定期开展党员评星定级工作,围绕理论学习、组织生活、先锋示范等方面情况对每位党员进行评分,并及时将分数在党务公开栏进行公示,进一步发挥了先锋模范示范作用。

27.关于“干部考察程序不规范”情况。一是完成了相关问题材料的修正完善。二是组织了分管人事的班子和负责人事工作工作人员对《佛山市三水区股级干部选拔任用工作规程》进行了学习,尤其是加强对选拔任用程序的关键节点环节的研读,确保后续选拔任用程序规范。

28.关于“执行党组议事规则不严”情况。已对单位管理的干部档案进行全面核查,并于9月前将相关同志的学籍材料进行补充归档,确保档案材料完整。接下来,将加强对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》(中组发201629号)的学习,以更严格的要求执行回避制度。

29.关于“干部档案管理不规范”情况。一是加强与组织部门的沟通,组织分管人事工作的班子和具体工作人员对《关于印发<干部人事档案材料收集归档规定>的通知》(中组发〔200912号)进行了学习。二是对单位管理的干部档案进行全面核查,督促相关同志补缴了高中学历证明等缺失材料,修正完善了个别干部档案中填写有误的信息。三是重新编制了档案目录,完成对单位管理的干部人事档案中散件的归档,进一步规范干部人事档案管理。

三、下一步工作计划

经过一段时间的整改,区妇联党组在促进巡察整改与业务工作相互融合、共同发展方面做了大量工作,取得了一定成效,但距离区委第四巡察组的要求仍存在一些问题和不足,主要表现在:学以致用上还有差距,学习贯彻中央和省、市、区委巡视巡察新精神要求还不够深入,运用新思想新理论指导巡察实践还不够到位。

接下来,区妇联党组将严格贯彻落实中央和省、市、区委关于巡视巡察的最新精神要求,以党的二十大精神为指导,以促进巡察整改与业务工作深度融合为目标,强化妇联干部队伍建设,重点做好以下几方面的工作:

一是提高政治站位,进一步统一思想认识。坚持把巡察整改作为重要政治体检,进一步提高政治站位,端正思想态度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到区委决策部署上来,增强做好巡察整改工作的自觉性和责任感,不断深化和巩固拓展巡察整改成果。

二是坚持标本兼治,进一步提升整改质效。坚持抓整改落实力度不减,在前期整改的基础上,再添过硬举措,对巡察反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对规定时间内已整改到位的,要逐个进行回头看,防止反弹;对需要长期坚持的,加强跟踪问效,确保整改工作取得实实在在的效果。

三是坚持规范标准,进一步深化全面从严治党。在加强党的领导、党的建设、全面从严治党工作落实上持续发力,从严肃党内政治生活抓起,建立长效机制,强化党员的学习教育,高标准完成各项工作,为全面推动城市三水高质量发展贡献巾帼力量。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0757-87712335;邮政信箱 三水区西南街道广海大道中35号,三水区妇联收,邮编528100;电子邮箱sanshuifulian@ss.gov.cn。


中共佛山市三水区妇女联合会党组

20221115