政府工作报告
——2022年1月19日在佛山市三水区芦苞镇第十八届
人民代表大会第二次会议上
镇长 黎锦标
各位代表：
一年来，我们抢抓机遇谋大事，发展潜力充分释放。在迈入“十四五”发展新阶段的关键时期，我们把握区委、区政府赋予芦苞以“文旅+装备制造”建设“双发展战场”的重大机遇，大手笔打造大产业载体，发展新产业集群，推动经济高质量发展。我们高举高打、稳扎稳打，累计投入5.7亿元，倾力整合塘西线两旁万亩产业用地，首期3800亩的芦苞高端装备制造产业园，纳入了全市集中成片储备产业用地，成为佛北战新产业园的拓展区、芦苞高质量发展的主战场。我们唯实惟先、善作善成，抢抓三水高标准打造现代都市农业示范区的契机，建设上万亩的三水渔业工贸产业园（渔世界）；农业招商历史性突破25亿元，推动何氏水产智慧渔业项目落地，打造广佛水产品深加工集散中心。我们上下同心、干群合力，不断巩固拓展乡村振兴发展成果，持续构建“三片一带”格局，投入约1.6亿元，重点建设胥江古镇，实施六大项目，以交通先行打通困扰芦苞群众多年心结的“断头路”，拓展公共空间；以提升建筑风貌延续属于芦苞人的历史记忆，彰显千年古镇文化魅力。
一年来，我们全力以赴强产业，转型升级全面提速。预计全年地区生产总值增长11%，规上工业增加值增长16.7%，地方一般公共预算收入增长12.22%，均高于全区增长水平；全社会固定资产投资完成区下达任务。招商引资势头向好，新引进宝华创新工业园、粤新机械设备等优质项目11个，总投资超35亿元，其中6个项目超亿元。科技创新持续发力，协助51家企业申报国家高新技术企业，发动4家企业申报市、区级工程中心。数字化转型步伐稳健，推动30家企业完成技改备案，总投资10.48亿元。持续抓好“小升规”工作，新增“小升规”企业21家，同比增长250%。“三改”工作有力有效。完成村级工业园改造177.25亩；优化提升低效用地15宗超1200亩，预计新增厂房面积38万平方米，新增年产值超15亿元、税收超6000万元；完成工业园区高压线迁改，盘活线下土地约383亩，引入新雳智能装备等6家优质企业，预计新增年产值达28.8亿元、税收1.4亿元。
一年来，我们统筹兼顾促协调，乡村振兴不断深化。持续打造“三片一带”乡村振兴示范格局，推动农旅文体加速融合。古墟镇片区建成河鲜美食街，举办三水首届“开渔节”，“美食+美景”激发消费活力；开展老旧小区改造、水文化博物馆建设、胥江祖庙周边环境改造提升等项目。大力挖掘独树岗、长岐古村落旅游资源，独树岗打造四节点八小景，荣获“佛山市文化和旅游特色村”。长岐完成上山路径、进村游客栈道等项目，建设休闲农业与乡村旅游示范基地。充分发挥芦苞涌天然纽带功能，打造“芦苞涌九曲河十里示范带”乡村精品路线。新增亲水栈道、摄影点等观光配套，花海公园成功吸引央视2次关注，“美丽芦苞”进入全国视野。芦苞温泉足球基地承办各类大型比赛20场次，“足球+”带动现代服务业发展。持续优化农村人居环境，投入近1亿元，推进独树岗、四合村创建市级乡村振兴示范村，实施西河村基础设施建设及环境提升项目，对全镇6个行政村、90个自然村实施规模化、专业化整治，完成56个美丽宜居村创建。持续开展“三沿一口”整治，展现优美的田园风光。
一年来，我们多措并举抓改革，动力活力有效激发。企业服务改革走深走实，工程项目实施全流程“保姆式”代办服务，审批效率大幅提速。配合推进“证照联办”“一照通行”，有效破解重点行业准入不准营难题。深入实施国资国企改革，拓宽经营项目，盘活公有物业，壮大公有资产。持续推进人才强镇战略，坚持党管人才，强化服务保障，实现镇领导联系高层次人才全覆盖。坚持人才引进，建成253套人才住房，吸引更多高端人才建设芦苞；坚持人才培养，以佛山市实验技工学校为阵地，持续开展“三项工程”，培训粤菜师傅超500人次。区域合作更为紧密，把握广佛全域同城化机遇，对接“花都—三水”融合试验区，承接先进地区的产业溢出，通过高标准建设塘西大道沿线的大产业载体，打造成为佛北战新产业园的拓展区。充分发挥三水区中部古村落群片区联合党委的引领作用，乡村振兴步伐持续加快。加强与莲花镇的交流合作，驻镇帮镇扶村工作取得良好开局。
一年来，我们真心实意惠民生，社会事业显著进步。有序完成超12万剂次的新冠疫苗接种工作，高效完成“6·6”全员核酸检测，指导三水健翔医院建设核酸检测实验室、同方芦苞医院建设发热诊室，筑牢人民群众生命健康安全防线。全年财政民生支出1.95亿元，占一般财政预算支出超七成。持续实施“民生十件实事”和28件“民生微实事”，深入开展“我为群众办实事”实践活动，梳理并推进45项民生清单，有效解决群众一批“急难愁盼”问题。全面实施教育提升三年行动，深入推进“名校+”“强师工程”，持续打造“一校一品”特色项目。投入超800万元改善办学条件，提升教学质量。严格落实“双减”政策，积极探索轻负高质的有效途径。加强医联体建设，与三水中医院合作，让居民就近享受优质的中医服务。开展15项国家基本公共卫生项目，100%完成健康村（社区）创建。开发就业岗位超2000个，城镇失业登记率控制在3%以下。全面保障劳动关系和谐，创新推行线上“智慧仲裁”，案件量同比下降10%。面向困难群众、困境儿童、居家老人、残疾人等人群，发放各类补助金共计800多万元。讲好芦苞故事，全区首部镇志《芦苞镇志》顺利出版。提升改造城乡体育设施，全镇自然村实现健身设施100%覆盖。坚持人民至上、生命至上，筑牢森林防火、防汛抗旱、防台风等防灾减灾救灾防线，全镇安全形势总体稳定。全镇累计投入使用920路人脸识别视频监控，禁毒、反邪教、反诈骗、扫黑除恶等平安建设工作持续深化。全面排查交通安全隐患，深入开展摩电综合治理，完成平安村口、厂口以及机非分离建设。372家餐饮单位全部入驻“佛山阳光餐饮”平台。
一年来，我们刀刃向内转作风，治理效能持续提升。把全面从严治党要求，贯彻到政府建设的各方面。深入开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，组织专题培训、专题学习超500场次，参观红色基地600余人，实现全镇党员干部学习全覆盖。结合镇村换届选举契机，着力打造高素质干部队伍，实现年龄、学历“双优化”。创新开展“五有一检”党建行动，打通基层治理“最后一公里”。主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，办理建议、提案共54件，通过12345热线、政府网站等平台，多渠道收集群众意见建议超1200条，并实现100%按时回复。加强数字政府建设，成功上线“数字财政”，提升财政管理一体化、信息化水平。建成4个村级政务服务专区，打造群众“家门口”办事大厅。
此外，工青妇、武装、消防、统战、档案、保密等工作也取得了新的成绩，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表！过去一年，芦苞发展所取得的成绩，离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开人大的监督支持，离不开全镇干部、群众的共同努力。在此，我谨代表芦苞镇人民政府，向在全镇各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的干部群众，向所有关心、支持和参与芦苞建设和发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
成绩固然可喜，但我们也清醒地认识到存在的不足，主要表现在：一是产业结构不合理，产业层次比较低，亩产税收有待提高；二是民生短板比较突出，城乡配套不够完善，优质的教育、医疗等资源，与群众的期待有差距；三是干部干事创业缺乏魄力，主动担当作为不够，创新意识、进取精神不强。
二、2022年发展目标——把握机遇，奋力建设湾区产文旅融合发展名镇
市第十三次党代会，开启了建设佛北战新产业园的新征程；区第十七届人民代表大会，赋予了芦苞打造湾区产文旅融合发展名镇的新使命；镇第十四次党代会，吹响了绘就“精品城镇·美丽芦苞”新号角，面对重大机遇，芦苞时势兼备。一要把握全市大力建设佛北战新产业园的机遇。发挥芦苞拥有成熟连片产业载体的优势，打造芦苞高端装备制造产业园，以大平台承载大项目、支撑大产业、推动大发展。二要把握全区支持打造三水北部文旅中心的机遇。发挥芦苞自然风光优美、人文底蕴深厚的优势，整合文旅资源，把各具特色的文化、星罗棋布的景点，串珠成链、一体呈现，争创省级全域旅游示范区。三要把握全镇加快推进“三产”融合的机遇。发挥芦苞三次产业基础较好、发展较快的优势，以“文旅+装备制造”建设“双发展战场”。以建设三水渔业工贸产业园为抓手，推动构建“一二三产融合、产加销一体”的现代农业发展新格局。我们只要坚持党建引领、抢抓机遇、乘势而上，就一定能书写芦苞经济社会高质量发展的新篇章。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及中央经济工作会议精神、中央农村工作会议精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，保持经济运行在合理区间，落实省委省政府“1+1+9”工作部署，市委市政府“515”战略目标，全区勇当佛山高质量发展新引擎，紧紧围绕“湾区人文生态宜居新样本、高端装备制造产业新基地、农旅文体融合发展新典范”，以佛北战新产业园建设为牵引，建设产文旅融合发展名镇，推动“美丽芦苞”提阶晋档，努力绘就“精品城镇·美丽芦苞”新辉煌。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长不低于6.5%，固定资产投资增长5％左右，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省市区下达任务。
做好今年政府工作，关键是要把市委市政府、区委区政府寄予的厚望和期盼，转变为抓落实、求突破的使命和担当；把镇委已经绘就的蓝图和目标，转变为促发展、开新局的成效和业绩。重点要把握好三个方面：一是始终坚持党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻中央决策部署和省、市、区、镇委工作要求，确保各项事业始终保持正确的政治方向。二是始终抓好产业发展。芦苞将“围绕一个目标，建设两大园区，推动三产融合”，高标准建设佛北战新产业园芦苞拓展区和三水渔业工贸产业园，推动一二三产业融合发展，未来五年力争再造一个“经济新芦苞”，实现产值和税收翻一番。三是始终关注社会民生。突出问题导向，下大力气解决民生问题。强化区镇联动，通过做大做强国资平台，加快补齐民生短板。围绕共同富裕目标，更加注重基本公共服务“均衡化、优质化、多元化”发展，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、2022年重点任务——聚力前行，以“六个更加有力”，再创美丽芦苞新辉煌
2022年是党的二十大召开的重要一年，是“十四五”蓝图加快落实的关键一年，是新一届政府履职的第一年。今年工作要围绕“抓落实、求突破、开新局”的主线，以“起步即冲刺、开局即决战”的决心和姿态，奋力打开经济社会发展新局面。
为实现上述目标任务，我们将统筹推进“六个更加有力”，全面实现芦苞高质量发展新辉煌。
（一）更大力度打造现代产业体系，推动经济高质量发展
园区建设拓空间。持续加大土地收储力度，积极探索市、区、镇三级利益共享机制，加快完成园区土地收储。下好“先手棋”，建设佛北战新产业园。抢抓全市建设佛北战新产业园的重大机遇，发挥芦苞拥有成熟连片产业载体的优势，高水平规划建设面积约4.95平方公里的佛北战新产业园芦苞拓展区。完善园区基础配套，按照“九通一平”标准，推进首期2.53平方公里园区填土工程、市政道路建设等，启动建设园区污水处理厂。出好“组合拳”，推动现有工业园提质增效。开展园区绿化、亮化和管网建设，分期开展工业园BC区共约17公里污水管网建设。“以两年时间，完成三年任务”的决心和魄力，全力攻坚“村改”。坚持“工改工”主攻方向，力争在欧边砖厂、民营开发区吸引16亿元的投资，建设上规模、上档次、上效益的产业园共60万平方米，新增年产值38亿元、税收1.3亿元，实现“向空间要效益”。推进低效用地优化提升，累计改造低效用地不低于1800亩，以“零新增空间”发展新经济。
动工投产促落地。实施领导班子挂点包企制度，着力提高项目开工率、竣工率、达产率和转化率。推动项目动工投产。实现新雳柔性材料、飞鹏制冷设备等一批项目促动工，预计总投资30亿元，新增年产值超60亿元、税收1.5亿元。推进立高食品二期、欧哲智能科技等12个项目投产，达产后预计新增年产值约18亿元、税收近亿元。力促企业增资扩产。着力推动礼顿卫生用品、百利玛智能家居、西豪江糖制品等多个增资扩产项目，其中礼顿公司计划投入2亿元，引进20条智能生产线。预计全部达产后，年产值超10亿元，税收超5000万元。科艺产业园、容天产业园、宝华创新园3个项目预计投入8亿元，实施“工业上楼”，建设多层厂房超20万平方米。
创新驱动提效益。深入实施“以质取胜、标准引领、品牌带动”三大战略，推动泛家具等重点行业提质增效。引导企业技改创新。持续抓好“小升规”和“四上”企业培育，建立“小升规”企业库。实施“三个一批”创新制造企业培育计划。力争新增“小升规”企业10家，存量高企突破60家。鼓励华兴玻璃等一批企业，扩大制造业设备更新和技术改造，力争完成工业投资超10亿元。推动企业数字化转型。加快推进传统优势企业数字化、智能化转型，力争申报数字化智能化示范车间3个。鼓励企业开展研发投入，大力支持礼顿公司筹建国家级重点实验室、研究院。推动皇派定制家居加快上市步伐，力争实现本土企业上市“零”的突破。
招商引资增后劲。全面融入“双区”发展大局，抢抓“区级强统筹，镇街优服务”招商新机制，探索“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的引资新模式。开展“大招商，招大商”。坚持把招大商大招商作为产业发展的头号工程，扎实推进招商引资高质量发展行动计划，充分发挥芦苞区位、空间、成本、服务等叠加优势，不管面临竞争再大，也要目标不变、决心不变，全力引进一批带动力强的龙头型、冠军型产业项目。不断提升招商效能。实施市、区、镇联合大招商，紧扣“4+2”产业导向，以优集群、强龙头、补链条为目标，力争全年引进合同投资额不少于50亿元。强化招商保障，落实招商“一把手”工程，优化招商队伍，丰富招商方式，完善配套政策。
（二）更实举措推进改革与合作，释放体制机制活力
交流合作再深化。抢抓佛北战新产业园机遇。围绕全市建设佛北战新产业园的重大机遇，谋划储备一批对经济社会发展有支撑引领作用的重大项目。发挥新园区土地集中成片、用地规模到位的优势，争取市区两级的项目资源，打响项目建设“开头炮”。深化两大合作区建设。抢抓“南海—三水”结对，“花都—三水”共建广佛高质量发展融合试验区的重大机遇，立足芦苞地缘优势，进行深度谋划，促成更多项目列入市、区盘子，把战略机遇变成发展动力。
营商环境再优化。推进优化营商环境“一号改革工程”，落实“益晒你”企业服务体系。深化行政审批“标准化”改革。打造个性化企业综合服务平台，建设企业服务专员团队，实现“企有所需，政有所应”。落实领导联系服务高层次人才制度，推出VIP服务模式，为优质企业、高层次人才等开辟政务服务绿色通道。深化商事制度“1时代”改革。推进“证照联办、一照通行”和“一网通办”，提升企业开办便利度。落实减税降费、暖企行动，支持民营经济高质量发展。深化工程项目“高效审批”改革。实施“联审联批”，推广“标准地”“带方案”土地供应、告知承诺等措施，推动更多项目实现“拿地即开工”。大力弘扬企业家精神，构建“亲而有度、清而有为”新型政商关系。
要素资源再配置。强化土地和金融支撑。抢抓政策机遇，做大做强佛北战新产业园芦苞拓展区，争取更多土地指标。用足用好地方债等政策红利，多渠道筹措资金。深化政银企合作，提高金融服务实体经济和小微企业水平。强化技能人才支撑。实施职业技能升级行动，加强省级“双精准”专业建设，依托佛山实验技工学校，推动校企合作，开展定制化专业技能培训，支持大师工作室建设，培育更多高水平技术技能人才，为芦苞产业发展赋能增值。强化国资平台支撑。深化国资国企改革，加快完善国资企业现代管理制度，强化区镇国资联动，联合成立新的平台公司，支持国资国企参与重大产业项目、重要民生工作、重点市政建设，在服务全镇发展中优化提升、发展壮大。
（三）更美颜值绽放城镇魅力，建设三水北部文旅中心
规划引领塑优城镇空间。做好城镇控规。强化规划引领，充分利用《国土空间总体规划》编制的契机，统筹划定“三区三线”，科学布局生产、生活、生态空间。力促芦苞高端装备制造产业园控规、镇中心城区控规通过市级审批，加快完成工业园A、B、C、D区控制性详细规划编制。优化空间布局。坚持“一张蓝图绘到底”，大力实施“城市东扩，配套南移，沿河开发，跨涌发展”战略，既要坚持“工业发展不过涌”，也要推进“公共配套向南移”，着力解决城市发展空间限制和工业园区配套不足的问题。提升乡村风貌。扎实推进农房管控。坚持“无设计不施工”理念，建设和而不同、各美其美的乡村。全面完成90条自然村村庄规划编制，推进“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确权登记。
内外兼修提升城镇品质。建设胥江古镇。大力实施古墟镇片区改造，推动从局部修缮到区域升级，最终实现“华丽蝶变”。加快芦苞老旧小区改造，推动水文化博物馆建成开放，完成胥江祖庙门前广场提升改造等一批项目，推动从“传统社区”到“幸福社区”转变。实施“城市畅通”工程。完成北江大堤防汛路、芦苞涌左岸堤路结合工程，以及龙坡三路北延段，构建城区交通“中心环线”全闭环。配合做好三水大道、塘西大道客货分道行驶，以及三花二线、兴业路北延线等交通路网建设。加强精细化管理。充分运用社会共智云平台、“四标四实”和全国文明城市建设，全面提升城市管理水平。用好历史文化、生态禀赋、长寿品牌等资源，赋能城镇建设，打造“小而美·小而精”的魅力城镇。做好“城市经营”。有效破解城镇建设融资难题，推动“有效市场”与“有为政府”更好结合。科学配置资源，有序加大城镇东部休闲片区基础设施投入，开拓城镇新空间，推动城镇新发展。
文旅融合彰显城镇底蕴。争创省级全域旅游示范区，彰显文旅名城新魅力。有效串联碧道布点的旅游线路，构建全域旅游新格局。在“景点配套”上下功夫。大力提振胥江祖庙、古街区等品牌品质，打造“历史文化寻古游”，力争芦苞旅游片区创建国家3A级旅游景区。深化“乡村振兴游”，全面完成长岐、独树岗片区“软件”建设，展现百年古村乡村风韵，丰富“芦苞涌九曲河十里示范带”精品旅游线路内涵。畅享“花海游”，继续完善芦苞花海景观配套。在“节庆品牌”上做文章。开展农民丰收节、孝善文化节、呷醋节、河鲜美食文化节、北江腊味美食节等品牌活动，创造美食经济新增长点。开展美食深加工，延长美食产业链，形成“腊味四宝、长寿醋、皇帝鱼”等一批特色手信。深入挖掘、创作、宣传芦苞名菜名店，做到“一年四季，季季有特色”。在“宣传推介”上花力气。以节庆品牌带动宣传提升，强势打造芦苞文旅品牌节庆，做到“热度不减、力度不减、节日不减”，讲好芦苞故事。用好“足球+”项目，承接省市足协杯、足球青少年联赛等体育赛事，发展体育产业，利用体育经济带动效应，不断聚人气、引财气。
生态治理构筑城镇绿廊。统筹山水林田湖草系统治理，发挥北江、芦苞涌“两水绕城，一轴贯穿”的天然优势，推进沿河生态岸线修复和美化绿化。科学优化生态空间。整合全域水系河道资源，推动城市滨水可亲可近。统筹兼顾防洪、航运、景观等功能，谋划打造北江十里生态滨水景观带，让市民在古墟镇体验到“前有美景，后有美食”的极致生活。有力构筑湿地、绿地、林地“三地”融合的城市基础生态空间，进一步完善“城在园中”“城在绿中”的全域公园体系，让市民推窗见绿、漫步进园。建设10公里城市碧道，增加城市绿色亲水空间。打赢污染防治攻坚战。全面开展“治水八大行动”，系统推进上下游、左右岸、干支流综合治理，确保消除南丫涌、山石湖排涌等劣Ⅴ类水质，进一步提升广佛跨界河流和内河支涌水质。推动工业园“污水零直排区”建设，新建一批污水管网。大力推进生活、农业、移动污染源整治，实现环境质量再上新台阶。扎实推进重点行业VOCs高效治理，全年优良天数比例持续保持在90%以上。推动绿色低碳循环发展。推进生活垃圾分类无害化处理，高标准打造一批生活垃圾分类标杆示范单位。积极落实“双碳”政策，推广全社会节能减排。促进制造业绿色发展，改变“先污染后治理”的旧有模式，实施传统制造业清洁化、循环化升级。推广绿色消费，大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
（四）更远视野实施乡村振兴，迈出农业农村现代化新步伐
全方位发展现代农业。建设三水渔业工贸产业园，完善渔业园基础设施，以“园区化”推动农业转型升级。打响刘氏水产“皇帝鱼”、健叶蔬菜等品牌，通过发展高值水产、特色农副产品，带动农民增收致富。加快推进何氏水产项目落地，打造广佛水产品深加工中心。因地制宜在长岐片区建设民宿、农家乐等住宿、餐饮配套，加速农旅融合，打造“农业生态游”。
高水平建设美丽乡村。深入推进农村人居环境整治，力争实现美丽宜居村全覆盖，建成3个区级精品标杆村、2个市级乡村振兴示范村。持续开展“三沿一口”环境整治，新建一批“四好农村路”。发动农民拆旧建新，形成错落有致、布局规整的乡村空间布局。积极开展“美丽庭园”创建活动，因地制宜打造“四小园”，丰富村容村貌形态。坚持共建共享，注重发挥人民群众主体作用，调动群众参与的主动性、积极性，汇聚共建乡村振兴的强大合力。深化“祠堂+文化”内涵，全力推进农村精神文明建设。大力弘扬孝善文化、乡贤文化，推动移风易俗。
（五）更深领域发展民生事业，构建社会治理新格局
用情怀优先办好教育。推动教育优质均衡发展，全力配合建设北江实验中学，打造三水区北部教育新高地。加强教育基础设施建设，因地制宜改善公办小学午休条件，实现学生100%“躺午睡”。巩固“5080”攻坚成果，切实提升学前教育水平。深化教育综合改革，推动“双减”政策走深走实，实现向课堂要效率。推进“强师工程”“名校+”工程，促进教育提质创优，打造“家门口”名校。坚持特色办校办学，推动素质教育纵深发展。深化“筑基强腰树品牌”行动，推动芦苞教育再上新台阶。
用暖心守护人民健康。推行“健康芦苞”工程，实施重点人群健康管理，力争家庭医生签约率达70%。加大公共医疗基础设施建设，完善镇社区卫生服务中心配套，新增康复住院部。健全公共卫生服务体系，提升应对公共卫生事件的能力和水平。深入开展爱国卫生运动，常态化做好疫情防控，保障人民群众身体健康。积极应对人口老龄化，提升养老服务水平，建成1个综合性社区居家养老服务中心、1个社区养老服务小站，打造“15分钟养老服务圈”。
用大爱深化人文关怀。高标准落实兜底民生服务社会工作“双百工程”，全方位保障好困难群众基本生活。全心全意办好民生十件实事和民生微实事，切实解决群众“急难愁盼”问题。深入推进全民参保，力争实现应保尽保。实施积极就业措施，加强公共就业服务，确保每年城镇登记失业率控制在1.5%以内。大力实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三大工程，全年累计培训不少于300人次。推进公民道德建设，持续举办“孝善芦苞人”“最美家庭”等评选活动，擦亮“孝善芦苞”名片。深入开展新时代文明实践活动，打造“15分钟志愿服务圈”。
用善治共建和美家园。坚持党建引领，三治结合，创新实施基层治理“五社联动”，积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用，推动基层善治。深化社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶、禁毒、反邪教、“扫黄打非”“全民反诈”，保持重点行业领域整治高压态势；推进“智慧社区”“智慧警务”建设，提高社会治理智能化、精细化水平。依托群众信访诉求综合服务站、“粤心安”“舒心驿站”，开展社会矛盾纠纷调解工作。抓紧抓实安全生产专项整治，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，严防较大事故发生。抓好系统防范化解道路交通安全风险，打造舒心安全的交通出行条件。健全食品药品安全长效管理机制，严防严控食品药品安全风险。
（六）更加全面强化政府建设，打造人民满意的服务型政府
坚持忠诚履职干事。把对党绝对忠诚作为生命线，贯穿政府工作全过程。巩固深化党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，确保党中央决策部署、省委工作部署、市委和区委工作安排在芦苞落地见效，奋力开创现代化建设新局面。
坚持担当廉洁干事。把担当作为成事之要，坚决挑起改革发展稳定的重担。坚持用实绩说话，干一件、成一件。坚持把工作当成事业干，高标准、严要求，勇争一流，敢走前列；旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，让干事创业成为新时代干部的主旋律。坚持廉洁干事，以“清廉”树立政府形象。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。全面加强廉政风险防控，以优良党风政风带动社风民风。
坚持依法为民干事。贯彻落实习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，确保政府工作始终在法治轨道上运行。严格执行重大行政决策法定程序，切实做到依法、民主、科学决策。主动接受人大监督，不断提高人大建议和政协提案办理质量。全力支持纪检监察机关依规依纪依法履职，推进审计全覆盖，深化政务公开，让权力在阳光下运行。全面落实预算绩效管理，严控“三公”经费和一般性支出，把有限财力更多用到保民生上，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。
各位代表！时代成就梦想，奋斗谱写新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，乘势而上、锐意进取，全面建设产文旅融合发展名镇，推动“美丽芦苞”提阶晋档，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
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