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普法有广度,执法有力度,区卫生监督所高质量做好职业健康监督执法工作

发布时间:2024-04-23 11:22:32 来源:三水区卫生监督所 【字号:

2024年职业病宣传主题:坚持预防为主,守护职业健康。

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  职业病的定义:是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。

  《职业病分类和目录》中共列出了10类132种职业病:

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  三水区职业健康监督执法工作:

  一、广泛开展普法,提高职业病防治法律意识。

  三水区卫生监督所严格落实“谁执法谁普法”的要求,普及职业病防治法律知识,推动落实用人单位和劳动者的主体责任。今年以来,联合区疾病防治所、各镇街卫健办,先后组织了10场次职业健康“以案释法”专题培训,全区共1300多家企业2100多名企业管理人员参训。培训会上,卫生监督员通过职业健康典型案例分享,以案释法和播放普法小视频,普及了职业健康相关法律知识。通过开展职业健康普法活动,主动将法律知识带给企业,指导企业落实职业病防治主体责任,保护劳动者职业健康权益,积极营造依法防治职业病的良好氛围。

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  二、强化监督执法,查处职业病防治违法行为。

  去年以来,我们全面强化职业健康监督执法,大力度查处相关违法违规行为。一是开展职业健康技术服务“四类机构”规范管理专项整治,对辖区2家技术服务机构进行专项检查,简易处罚1家次;根据相关线索对在我区开展职业卫生技术服务的4家机构未履行报告、公示义务的违规行为给予处罚,立案4宗,罚款六万元。二是强化用人单位职业卫生健康执法,共查处用人单位职业卫生案件5宗,不予处罚1宗;立案3宗,罚款22万元,责令停止职业病危害作业1宗次。三是依法防范职业病危害事故,对某化工公司违规开展有机锡作业依法开展调查处置,对该公司未落实危害项目申报以及未落实作业场所检测评价的违法行为予以严肃处罚。

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  三、坚持预防为主,开展放射诊疗项目监管工作。

  我们坚持预防为主,持续加强对放射诊疗的职业健康监管,落实建设项目职业病防护设施“三同时”要求,从源头上控制和减少职业病危害。一是开展我区71家放射诊疗机构的放射卫生监测项目,全面准确掌握我区放射工作人员职业健康监护和职业性放射性疾病诊断等基本情况。二是规范开展放射诊疗建设项目许可,完成放射诊疗建设项目卫生审查42项、放射诊疗许可81件。三是结合日常及专项检查,全年对104家次放射诊疗机构开展监督检查,对相关违法违规行为简易处罚2宗。

  四、分类分级监管,提高职业健康执法效能。

  我们严格落实职业健康“双随机、一公开”执法要求,推进职业卫生分类监督执法,切实提高监督执法效能,实现对企业“无事不扰”。2023年,我区随机监督抽查职业卫生技术服务机构2家、放射诊疗机构11家、用人单位90家;总体抽查情况良好,未发现违法违规行为;对个别单位管理欠规范完善的,由镇街卫健办责令限期整改。完成对50家用人单位试点职业病危害综合风险分级分类,甲类4家、乙类3家、丙类43家;对甲类用人单位合理降低抽查比例和频次,实现“无事不扰”,对丙类用人单位实行严格监管,有针对性提高抽查比例频次。

  五、2024年职业病防治监管,我们这样做。

  (一)推行包容审慎监管,让执法更有温度。

  通过推行包容审慎监管,优化职业健康领域营商环境,严格执行省市卫生健康领域轻微违法行为免于处罚清单、免于强制清单、减轻处罚清单,实行“小过错、及时改、不处罚”。推行“教育引导、限期改正、逾期处罚”的“三步法”监督执法模式,进一步细化各行政处罚事项的自由裁量标准,规范执法人员自由裁量权的行使。真正让企业感受到“执法的温度”。

  (二)坚持预防为主,执法普法相结合。

  我们继续落实普法责任制,通过“普法三进”、以案释法等平台,做好职业健康法律法规知识普法宣传,提高用人单位职业病防治法律意识、主体意识和防治知识;提高劳动者职业健康第一责任人意识和维权意识,倡导职业健康工作方式,树立职业健康意识,争做职业健康达人。

  (三)采取综合监管方式,持续优化营商环境。

  将“双随机、一公开”监管、分类分级监管和职业病防治专项治理等监管措施作为企业监管的基本手段和方式,除涉及群众生命安全的重点企业和职业病危害综合风险丙类企业外,原则上行政检查都通过双随机抽查的方式进行。通过随机抽查、联合检查和非现场执法等监管方式,减少对企业正常生产经营活动的影响,实现“线上+线下”监管,持续优化营商环境。