主要职责

（一）贯彻执行国家、省、佛山市的国民经济和社会发展的方针、政策；研究提出我区国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，以及基础产业（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策，引导、促进全区经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受区政府委托向区人大作国民经济和社会发展计划的报告。

（二）研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控政策建议，搞好信息收集、储存、发布。

（三）贯彻实施国务院投资主管部门颁布的固定资产投资政策；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报国家、省、佛山市审批权限的建设项目，审核或审批限额内建设项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向。

（四）贯彻国家和省、佛山市外资政策，研究提出利用外资发展的对策、结构优化的目标和政策，监测国外资金利用和全区外债结构优化状况；审核或审批重大外资项目、境外投资项目。

（五）拟订并组织实施地方性产业政策，监督检查产业政策的执行。推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。

（六）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；管理粮食等重要商品的储备；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。

（七）研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；研究起草粮食管理法规草案；负责军粮供应管理。

（八）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究制订投资体制改革方案，经批准后组织实施；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关法规、规章的起草和协调实施。

（九）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会协调发展的政策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十）推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。

（十一）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。

（十二）承办区人民政府和上级有关部门交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区发展和改革局设7个职能室：

（一）办公室

组织协调机关政务、党务工作；负责会议组织、文电秘书、保密档案、机关财务、资产管理、人员培训、信访、接待、安全保卫、党务、纪检、监察、宣传、教育、人事、劳资和工、青、妇、老干、计划生育等工作。

（二）发展改革研究室

研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性的经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和推进总体经济体制改革；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的政策建议。

研究提出全区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，并组织上报下达；研究分析宏观经济形势，监督年度经济运行，提出调控和改革措施；发布季度分析综合报告，进行宏观经济的预测、监测；负责全区宏观调控、总量平衡、结构调整重大问题的调查研究；做好信息收集、储存和发布，提供信息服务，负责我区与国家、省宏观经济信息监测网的衔接和运作。

（三）产业政策股

研究提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及中长期发展速度、比例、结构和生产力布局等建议；组织编制和协调经济社会发展各专项规划和区域规划；监督和评估中长期规划的执行情况，提出规划调整意见。

研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。

提出高技术产业发展及产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；组织上报有关高技术产业化项目；组织推动国民经济新产业的形成。

（四）工交经贸股

研究和汇总工业、交通、通信、能源、内外贸方面的计划，负责有关制定重要产品的专项发展规划，负责建设项目的审查上报；审核或审批工业、交通、通信、能源限额内投资项目，审核上报限额以上项目并实施检查跟踪；监测和分析基础产业的发展建设状况，规划重大项目布局，并对执行情况进行监督、检查。研究提出利用外资和境外投资的发展战略和宏观管理政策，编制利用外资的中长期规划、年度计划；负责外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（五）投资和社会事业股

研究提出全社会固定资产投资的宏观调控政策和投资管理政策；监测分析全社会固定资产投资状况，提出全区固定资产投资总规模、结构和资金来源；组织确定重大项目建设布局，协调投资管理和项目建设方面的重大问题；审核上报佛山、省、国家审批权限的投资项目，审核权限内投资项目。

提出社会发展战略，拟订和协调社会发展中长期规划和年度计划，协调社会发展领域的人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播影视、新闻出版、旅游、政法、民政等方面发展政策；参与研究劳动就业、收入分配、社会保障情况，提出相关政策建议；协调社会事业发展和改革的重大问题；提出社会发展专项资金安排计划;协调农业、林业、畜牧业、水产业、水利行业发展计划，做好监测分析、编制计划下达。研究提出农村经济发展战略。

（六）粮食管理股

研究和提出全区粮食宏观调控、总量平衡、地方粮油储备规模的中长期规划和收储动用计划建议；研究提出粮食流通基础设施的建设规划；协同有关部门管理粮食风险基金；监测分析粮食供求形势。

研究提出并组织实施粮食流通体制改革方案；组织拟订粮食流通、地方储备粮管理的有关规章制度；拟订军粮供应政策；推动粮食科技进步；拟订地方粮食质量标准及有关技术规范；研究提出并协调落实粮食应急措施，监督检查有关粮食政策的贯彻执行；负责对粮食行业的协调指导。　　

（七）招标投标管理股

依法指导和协调全区招标投标工作；研究起草全区招标投标方面的政策性文件；负责核准建设项目的招标方案等管理工作，对所审批和审核的工程项目的招标方式和招标范围进行核准；对重大建设项目招标投标进行监督检查；负责招标投标法律法规、政策及相关知识的宣传教育工作；受理对重大项目招标投标的投诉等。

发展和改革局网址    http://jh.ss.gov.cn

地址：佛山市三水区人民三路139号区政府大院内

电话： 办公室              87733722

       发展和改革研究室    87728405

      工交经贸股          87732417

       产业政策股          87732417

       投资和社会事业股    87731870

       招标投标管理股      87750302