文/佛山日报记者宋世伟

　　随着人口老龄化的上升，养老成为市民热切关注的话题，而“老有所养、老有所住”更是关乎每一个人生活幸福感与获得感的民生大事。昨日，记者从市民政局获悉，为充分发挥公办养老机构托底作用，确保重点保障对象能够获得所需的供养和护理，我市日前正式印发《佛山市公办养老机构入住评估轮候办法的通知》（下称“《通知》”），确保能够公开、公平、公正地向老年人提供服务。

　　《通知》明确规定，凡60周岁及以上、具有佛山市户籍或在佛山市办理居住登记半年以上、无传染性、精神类等不适合入住养老机构的疾病，且自愿入住公办养老机构的老年人，均可以申请轮候入住由佛山市政府财政投资建设或福利彩票公益金资助建设的各级公办养老机构。同时，《通知》　还针对不同类别老人分类制定各项保障措施与轮候入住通道。

　　分特殊保障、优先轮候

　　和普通轮候通道

　　“为践行民政工作兜底职能，我们将优先照顾相对弱势的长者群体，为其优先安排轮候入住。”市民政局相关负责人表示，《通知》要求，公办养老机构轮候通道将按照优先次序分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。

　　据介绍，特殊保障通道将主要照顾我市户籍人口中的特困供养人员、抚恤优待对象中的孤老和生活不能自理人员。

　　市民政局相关负责人介绍，特困供养人员原则上应由户籍所在地农村五保供养服务机构（敬老院）予以保障，而抚恤优待对象中的孤老和生活不能自理人员应优先入住优抚医院、光荣院治疗或集中供养。

　　而上述特殊保障通道对象如果因特殊原因无法安排入住农村五保供养服务机构（敬老院）、优抚医院、光荣院的，在经区级以上民政部门审核后，可最优先安排入住公办养老机构。

　　除针对特困长者以及部分抚恤优抚对象开通特殊保障通道外，我市低保、低收入困难家庭（低保标准1.5倍以内）、抚恤优待对象、计划生育家庭中失去独生子女或者独生子女三级以上残疾（含三级）的本市户籍失能老年人、曾获市级以上劳动模范、“五一”劳动奖章等本市户籍失能老年人和本市因公殉职基层干部父母均可通过优先轮候通道申请入住我市公办养老机构。

　　市民政局相关负责人强调，优先轮候通道保障对象将按照评估结果，以重度失能、中度失能、轻度失能和能力完好四个评估等级顺序进行轮候，评估等级相同时则以提交入住申请时间先后顺序进行轮候。

　　兼顾普通长者养老需求

　　除了为弱势长者提供相应优先入住通道措施外，《通知》　还兼顾到市内普通长者的养老需求。

　　“60周岁以上的具有佛山市户籍或在佛山市办理居住登记半年以上的老年人，可以通过普通轮候通道申请入住我市公办养老机构。”市民政局相关负责人解释，各行政区域公办养老机构在满足特殊保障对象和优先轮候对象入住后，将对普通轮候通道的保障对象进行评估，并按照重度失能、中度失能、轻度失能和能力完好四个评估登记顺序进行轮候，评估等级相同时则以提交入住申请时间先后顺序进行轮候。

　　值得注意的是，除了特殊保障对象可免费入住我市公办养老机构外，优先轮候对象和普通轮候对象在入住公办养老机构时均需按照我市物价部门核定的收费项目和标准进行缴费。

　　市民政局相关负责人表示，目前我市各级公办养老机构已按照《通知》要求，根据自身实际情况将院内特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道所占的床位比例进行公示，有意入住公办机构的老人可自行或由他人协助了解相关事项，并提出入住申请。