原文地址：关于征求《佛山市三水区促进总部经济发展扶持办法（修订稿）》意见的公告

       为进一步完善我区总部经济发展扶持政策，加快我区总部经济培育步伐,结合工作实际，我局对《佛山市三水区促进总部经济发展扶持办法》（三府办〔2021〕16号）进行了修订。为使广大企业能更准确了解制定政策的背景、法律依据、有关条款解释，现将有关情况说明如下：

　　一、修订背景及依据

　　2022年5月，区招商局挂牌成立，经科局相应招商职能调整至我局。结合工作职能及工作实际，我局开展了《佛山市三水区促进总部经济发展扶持办法》的修订工作，在原政策上调整了扶持对象的要求、增加了扶持金的退还机制、修改了部分扶持条款的表述并明确了扶持年限、调整完善了工作机制及兑现程序。并于2023年4月正式出台了《佛山市三水区促进总部经济发展扶持办法》（三府办〔2023〕4号）（以下简称《扶持办法》）。

　　二、文件制定依据

　　本办法主要根据《中共佛山市委、佛山市人民政府印发〈关于高质量推进制造业当家的行动方案〉的通知》、《佛山市三水区支持实体经济发展的若干政策意见（2019 年修订）》等相关文件精神，结合我区实际制定。

　　三、主要修订内容说明

　　《扶持办法》共分五章内容，第一章为总则，明确办法适用范围；第二章为扶持措施，明确扶持方式及扶持金额等；第三章为工作机制，明确扶持申报及审核组织机制；第四章为申报程序，明确扶持金申报、评审及拨付程序；第五章为附则，明确办法有效时间等事项。对比原办法，其主要修订内容如下：

　　（一）调整扶持对象要求。

　　对原办法内容“自本办法实施之日起，在区外新设立的全资或控股企业统计关系须在三水区体现，并对其行使对外销售职能。”调整为“截至申报专项资金之日3年内未发生较大及以上生产安全事故、生产质量事故、环境污染事件或其他严重违法违规问题，且未被列入失信‘黑名单’。”

　　（二）调整部分扶持内容

　　1.原办法第五条增加了“享受落户扶持的企业须承诺自获得扶持之日起3年内，不得抽离或变相抽离注册资本，否则全额退还落户扶持奖励。”的表述。

　　2.原办法第九条第（一）点增加了“自企业认定总部当年起连续3年”的表述，明确了扶持年限。

　　3.原办法第十条改为“其他保障支持”，并增加第（三）点“总部企业可享受区领导挂点服务，优先纳入我区“三个一批”企业培育范围，区有关部门引导金融机构加大对总部企业的信贷支持力度，拓宽融资渠道。”

　　（三）调整了工作机制

　　领导小组成员单位增加了区应急局、区国资局、区市监局等部门。

　　（四）增加扶持资金退还机制

　　明确享受本办法扶持的企业，须承诺十年内工商注册地、税务征管关系及统计关系不得迁离三水区，若在期限内迁离的企业须退回在本办法所获得的扶持资金。

　　（五）《扶持办法》有效期至2025年12月31日。