突出实践特色   破解强村富民难题

乐平镇源潭村党总支部

乐平镇源潭村毗邻三水工业园区和西二环高速公路，辖区总面积14.62平方公里，有17个自然村，总人口4337人。源潭村党总支下设14个村民小组党支部，共有党员117名。在学习调研阶段，村党总支采取有力措施，扎实推动学习实践活动，顺利完成了各项工作任务，取得了初步成效。

一、抓好学习，提高思想认识

一是充分思想发动。以前，由于受传统思想制约，源潭村村民主要从事传统农业种植，村民经常增产不增收。在学习实践活动动员大会上，村党总支组织开展“如何通过科学发展强村富民”大讨论，让党员加深对科学发展观的认识，让村民认识到要强村富民，不能再走传统老路，必须走科学发展之路。二是村干部联系自然村、自然村联系党员共学。村干部分别到自己负责的自然村，召开党员学习会和座谈会，并向党员、村民征求村经济发展意见和建议；村民小组长采取灵活方式，走家串户送上学习资料。村、组党员干部与村民在拉家常过程中共同学习科学发展观对经济发展的功能作用，让党员和村民不再觉得科学发展观是遥远的事情，提高了大家学习的积极性。三是开展“三个一次”(访一次、学一次、谈一次)下访活动。村党总支各成员分别多次到各自然村下访，对本村地理位置、土地、行业、人员等多种资源优势进行全面调研，逐步理清和确立了本村要加快发展集体经济、建设文明富裕新农村的发展思路。

二、边学边改，解决村民实际困难

村党总支坚持村民的事就是自己的事，边学习边为村民解决实际困难。一是落实村村通自来水工程。源潭村是乐平镇率先建设村村通自来水工程的村之一，但是工作开展初期，遇到了部分村集体资金不宽裕、部分村民担心水价过高不同意建设等问题和困难。我们以发展的思路，以惠民的目的，通过动员会、座谈会、到村调研、外出参观、会议表决等各种形式，做村民思想工作。同时，到企业寻求帮扶、办项目提高村集体收入等多种方式为不富裕自然村筹集建设资金，确保“村村通自来水”这项民心工程顺利推进。经过努力，共投入资金400多万元，已顺利完成11条村、1个圩的村民饮用北江水的建设，惠及村民3000多人。现尚未接通自来水工程的6条村已召开村民会议以高赞成率顺利签订施工合同，预计到今年年底全部完成村村通自来水工程。二是加大农村教育投入。村增加教育投入，加快改善办学条件，全面落实农村义务教育“两免一补”政策，建立贫困生助学金，共发放助学金近万元，圆了多位贫困孩子的读书梦。三是加强公共卫生服务体系建设。加大各自然村卫生基础设施建设力度，建设了一间卫生站，完善了农村卫生医疗服务网络。

三、理清思路，提高村民致富能力

发展是科学发展观的第一要义，让村民富起来是重要的体现。由于村民以前大多从事传统种养和水产，村民收入一直在低谷中徘徊。村党总支在全面调研和分析的基础上，本着“适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，确定了本村的发展思路：一是优化农业结构。响应区、镇两级党委政府的号召，通过政策引导、信息服务、资金扶持和技术示范等手段，全面进行农业结构调整，扩大鱼塘的规模，并使村民转向高产值的水产、禽畜养殖产业。二是加强农村党员干部培训工作。利用村已建成的现代远程教育培训设备，把适宜当地村民种养品种列为培训内容，让村民群众把所学到的农业技术应用到生产中去，比如：鹅、鸭、鱼养殖技术和疾病防治等。许多村民利用远程教育平台学习后受到了启发，选择了自己的种养项目。三是大力发展工业经济。利用毗邻三水工业园区的有利条件，在不影响工业园区产业布局和总体规划的前提下，在进村公路沿线两侧的土地中，规划了连片土地300亩，定为村级工业小区，通过各种优惠的政策，吸引小型企业入园办厂。目前，已引入十几家企业进入该小区办厂，为村集体增加收入200多万元，并为附近村民提供了就业机会。四是继续加大新农村建设和创建省卫生村工作力度。动员有条件的村民小组积极开展新农村建设，区、镇、村三级已投入建设资金800多万元，完成了刘边、禾苍、新屋、衙前和圳东5条自然村的新农村创建达标工作。

四、打牢基础，增强党组织凝聚力和战斗力

村党总支按照第三批学习实践活动加强基层组织建设的要求，结合自身实际，采取有效措施推进农村基层组织建设。一是优化村民小组党支部设置，扩大党组织覆盖面。在按照地域、单位为主设置党组织的基础上，将辖下由17个村民小组组成的两个联合党支部进行细分，组建了14个村民小组独立党支部，使党总支部与村委会组成两套班子参与村中事务。村中很多重大事情，有了党员积极主动的参与，使上级各项工作得到落实的同时，也使党组织的凝聚力得到增强。二是健全制度，形成服务村民长效机制。按照区委下发的《关于全面推行村党组织规范化建设的实施意见》、“五个好”以及建设社会主义新农村的目标要求，健全了党务公开、村“两委”议事、村级财务审计等制度。以解决村民“有事不议”问题为重点，规定凡村中大事必须经村民大会或村民代表大会讨论通过后报村党总支或镇政府审批；规定村理财小组成员中必须至少有一名党员，审计情况及时向群众公布；协助村小组完善村规民约，推行村务公开和财务公开，并率先推行村务财务公布资料相机拍照存档。