一、经济运行及主要工作情况

一季度，各项经济指标实现开门红。工农业总产值259.26亿元，同比增长8.28%；GDP约64.82亿元，同比增长7.93%；固定资产投资24.19亿元，同比增长13.6%；地方公共财政预算收入2.51亿元，同比增长35.5%；创税4.97亿元，同比增长22.1%，其中国税3.47亿元，同比增长26.7%；地税1.5亿元，同比增长12.4%。

（一）紧抓经济发展，产业转型升级步伐加快。

1.招商引资量质并举。新签约项目6个，总投资额39亿元。签约项目中，投资超亿元项目5个，占签约项目83.3%；投资超10亿项目2个（北汽福田二期、安博）；世界500强企业投资项目2个（安博、DHL）。零土地和工业楼宇招商成效显著，盘活农村集体留用地215亩、工业厂房7万平方米。

2.产业转型升级步伐加快。装备制造业保持高速增长，工业总产值105.8亿，同比增长10.33%。准备与广东金融高新区股权交易中心签订建设三水企业上市孵化基地合作协议，争取年内新增2—3家上市企业。科立工业从筹备到挂牌新三板历时不足10个月，刷新乐平企业上市工作速度。

3.重点项目动工投产有序进行。梳理入园项目，建立完善项目跟踪服务管理机制，列入跟踪管理项目70个。一季度促区重点项目动工投产5个，同比增长150%。成功争取5个项目纳入省重点建设项目、2个项目纳入预备项目。

（二）集聚创新要素，科技创新能力不断增强。

1.扶持政策力度持续加大。兑现企业上市、高企认定等镇级扶持资金534万元。全区首个出台镇级推进供给侧结构性改革扶持奖励办法，并设立1,500万科技创新基金。

2.科技创新体系雏形初现。选定产业社区为三水工业园区双创基地载体。制定创建国家级科技企业孵化器方案以及创业导师工作机制。搭建综合性公共创新载体，“创客空间”新引进项目2个，新聘创业导师2名。金融科技产业创新服务区已与股权交易中心达成落户意向。

3.创新驱动成效显著。新增技改备案项目23个，数量全区第一，总投资0.83亿元，位列全区第二。诺尔贝机器人研究院与7家企业达成机器人应用合作意向。发明专利申请64件，发明专利授权18件，占全区50%，增长2.6倍。

（三）优化发展要素，一路一河一基地建设成效凸显。

1.乐平大道经济辐射带建设扎实推进。乐平大道一期启动施工招标。乐平大道二期建筑外立面改造完工过半。冠军广场完成工程量82%。大旗头古建筑群外立面、建威第、尚书第保养维护和民居清理工程基本完工，古村景观工程基本完成。村史室、名人室、民俗文化中心、农耕博物馆完成设计方案初稿。首届古村旅游文化节完成方案初稿，计划上半年举行。

2.乐平涌产业服务带全面提质。乐平涌景观提升工程和儒家天下文化公园完成工程方案设计。协调交付城区段截污工程施工场地。大旗头至良岗头河段疏浚整治完工70%。

3.资金、载体要素有效保障。一是制定2016年投融资预算初稿，规范融资资金管理。全口径预算更加精准，预算支出2.85亿元，其中民生工程支出1.44亿元。二是征收土地676.51亩、住宅350平方米，续租大旗头村古屋98户，官窑货场、广佛肇高速路征地有序开展。三是范湖城区、南边城区、工业园部分片区单元管理控制性详细规划中期方案预计4月初完成。

（四）提升城市品质，城乡人居环境协同发展。

1.大环保工程系统推进。组织污水处理厂工程规划报建，完善乐平、南边、范湖污水厂及管网的调整方案。官地排涌污水厂施工过半。

2.城市软环境大幅提升。制定“城市智慧管家”信息平台搭建方案。乐平、南边垃圾中转站完成建设。完成4个村居委“出租屋主联合会”试点。

3.农村环境美化持续进行。计划投入1,200万元，选定大旗头村、尹边村为试点建设美丽乡村。2项农村污水处理工程有序推进,大旗头村完成主体工程建设。

（五）紧扣基础治理，社会事业改革加速发展。

1.基层治理工程全面启动。一是“4+1”工程有序推进。制定村级考核办法和村集体增收方案；逐步调整村党组织书记，优化基层党组织干部队伍建设；合源水产联合社挂牌，水产品检测中心和水产养殖综合服务中心大楼正在筹建；启动社会事务管理窗口下移改革，方便村民办事。二是实施民生欠账化解计划。制定排查方案，收集各类民生欠账问题181个；留用地861.07亩通过市国土局审核，兑现留用地征地承诺，化解农村积聚矛盾。

2.政府自身建设日趋规范。拓宽实时监管渠道，镇园“人、财、物”信息系统成功接驳。实施纪检小组长全派驻和分线管理。实现预算单位个人公务卡全覆盖。落实省委巡视组立行立改13个问题整改工作，已解决人员混岗问题，并制定公有企业管理办法、财务审批制度等5份制度。

3.公共服务有效改善。一是新乐平中学正在规划报建，中心小学扩建工程完成施工报建。二是打造大岗村居家养老服务示范基地，在日托中心设置23张临时床位。创新“1+1+3”联动模式，招聘志愿者50人，推进社工志愿服务进村居全覆盖。三是制定《乐平镇民生微实事全覆盖管理办法》。

二、下阶段工作安排

（一）坚持量质并行，继续补齐产业短板。

1.强化招商工作。围绕主导产业，重点推进智能装备制造业发展，加快推进金融服务业、房地产、旅游文化产业发展。

2.深化企业服务。实施供给侧结构性改革，落实“去、降、补”工作。深化企业服务联席会议制度。

3.优化科技创新支撑体系建设。完成“三水工业园区双创基地”建设，为组建创想家俱乐部、博士后工作站提供平台。

（二）加快软硬环境建设，持续提升城市价值。

1.完善硬环境配套。确保乐平大道拓宽工程及早动工建设。加快推进三大污水处理厂等环保考核项目施工。

2.丰富文化内涵。力争5月完成大旗头古村文化雕塑和蝶变公园、冠军广场雕塑建设。

3.加强城市管理。组建城管中队，加大南边、范湖城管考核扣分点管理力度。

（三）紧抓惠民实事，改善公共服务水平。

1.提升教育服务质量。加快新乐平中学、中心小学扩建等工程，新增学位2760个。以乐平中心小学为试点，推进专家办学。修订《乐平镇中小学校财政管理制度》。

2.拓宽医疗养老服务内容。推进保安、南联社区卫生服务站建设。加大特色居家养老服务覆盖面。

3.积极构建安全环境。加大“四小”场所整治力度，推进食品安全城市创建工作。落实《乐平镇安全生产预警性约谈制度》，督促成员单位落实监管责任。

（四）夯实基层堡垒，确保发展基础稳定。

1.切实做好基层治理。全面开展“4+1”基层治理工程；定期开展矛盾化解专项活动，解决群众诉求。

2.抓好农村廉情预警防控。多渠道收集农村廉情信息，及时发出“黄、橙、红”预警。

3.创建和谐劳动关系。完善基层劳资纠纷处理服务平台建设；出台企业欠薪预警及处置工作方案。