西南街道2010年总结和2011年计划

2010年，西南街道紧扣“生态经济、绿色竞争、幸福长寿”三条主线，扎实推进各项工作，经济社会各项事业取得显著成绩。2010年实现地区生产总值217.3亿元，同比增长17.2%；工业生产总值640.8亿元，同比增长21.4%；固定资产投资总额64.6亿元，同比增长26.2%；税收总入库29.38亿，同比增长19.54%。全年共引进项目55个，项目计划总投资72.45亿，同比增长100.99%，超亿元项目21个，预计新增产值167.8亿元。主要做好以下18项工作:

一、推进食品饮料产业强势发展。全年引入食品饮料及配套项目有25个，总投资为41.85亿。食品饮料产业强势发展助推功申报了广东省产业集群升级示范区。百威二期项目已完工，正进行试产；红牛已于11月成功开业；可口可乐将正行试产，预计今年上半年投产。杨协成、莎吉可饮料（佛山）有限公司已动工建设。

二、电子电器产业快速发展。好帮手成功申报中国驰名商标；盛路通信天线获批准上市，实现三水企业上市工作零的突破。成功引入了环宇材料高端家电板等10个电子电器产业项目，总投资9.25亿，助推申报通信天线类广东省产业集群升级示范区。

三、第三产业发展持续畅旺。全年实现社会消费品零售总额101.92亿，同比增长23.2%。成功举办第三届饮品文化节，吸引国内外游客55.2万人次，带动三水相关行业消费2.6亿元。

四、完善了水乡工业园基础设施。完成了水乡工业园二期3600亩的征地工作。园区供蒸汽项目已开始供汽；天然气、污水处理厂已完成管网的铺装。水乡工业园公园正加紧建设。近日，水乡工业园获省市共建循环经济产业基地称号。

五、推进电子汽配产业园的建设。电子汽配产业园选址南丰大道，首期规划总面积3000亩，目前正进行规划和设计。园区将按高标准建设，提升大项目承载力。

六、推进现代农业园区的建设。青岐生态水产产业园首期9532亩水产养殖塘的整治已基本完成。二期工程规划面积10468亩正抓紧规划。江南现代农业园香水百合基地已建成120多亩，年前可以上市。

七、扶持企业做强做大。协助好帮手、欧文莱成功申报中国驰名商标，协助华力饮料等2家企业申请省著名商标；凤铝、欧文莱、新华雄加强资金投入，进行技术改造。

八、启动了“三旧”改造前期工作。高丰片已完成征地约1100亩，年前已分批推进土地的出让；河口片区正推进首期土地的出让；金本片区和石湖洲片区“三旧”改造方案正与开发商磋商。

九、抓紧交通基础设施建设。西南大道工程大棉涌下穿铁路已完成部分路段涵洞的预制和顶进,沿线企业的拆迁工作正顺利推进。金威大道、三水二桥辅道等建设正稳步推进。西南绿道建设工程已全部完工，贵广铁路、佛肇轻轨征地拆迁工作正加紧推进。

十、进一步优化城乡环境。一是开展“一村一树（花）”和 “一村一站”工程。两项工程的试点工作已完成，正着手在全街道铺开建设。二是加强城乡环境卫生整治。创卫工作进展顺利，2010年全省新农村建设通过验收172条村中，西南街道占了其中60条。深化了农村统一保洁和城区烧烤档的整治等工作，优化了城乡环境。

十一、狠抓教育事业发展。筹集500多万元，完善了各中小学场室的建设。投入120多万元对14幢教学楼进行了抗震加固。加强校园安全保障工作，实现校园突发事件“零发生”。顺利、平稳完成教师聘用制工作。

十二、加快发展文化事业。建立省合唱协会的镇级合唱基地，以西南文化活动中心为平台，举办了摄影讲座、大提琴音乐会等活动。推进了村居文化室的建设，目前已有135条自然村增设了文化室，占西南街道自然村总数的82.3％。

十三、推进就业和安全生产工作。成功举办大型人力资源招聘会，提供12800多个职位，满足就业需求；培训下岗失业人员500多人，农村富余劳动力320人，就业率达85%以上。在全区率先引入安全中介帮扶，9个村（居）逐步建立和完善了辖区企业的“一企一档”制度。推进村（居）义务消防队的建设，义务消防队人数达到160多人。

十四、加快完善社会保障体系。全年为80岁以上约3382人发放高龄津贴金约为440万元。深化居家养老服务，受惠老人近200人，现正着手向农村铺开。街道财政补贴754万元，组织10.1万人参加城镇居民基本医疗保险。组织29467居民购买“新农保”，购买率已达81%以上。

十五、完成村（社区）党组织换届选举。率先全区完成辖区25个村（社区）党组织换届选举，新一届村（社区）党组织班子成员平均年龄比上分别下降了1.78岁和1.63岁，班子成员中高中以上学历分别占81%和98%。

十六、完成简政强镇事权改革。顺利完成简政强镇改革，改革过程平稳、顺畅。重新组建的13个党政机构，职能分工明确，配合协调，提升了工作效能。

十七、狠抓综治信访维稳工作。投入700万元建成了街道综治信访维稳中心，指导辖下25个村（居）委会投入1300多万元改造或新建了村居行政服务综治工作中心。全年共排查调处矛盾纠纷961起，其中，村（居）调解864起，占全街道调解矛盾纠纷数的89.9%，调解成功率为93.9%。加强社会治安管理，刑事案件和治安案件分别同比去年下降16.5%和16%。

十八、狠抓党员干部党风廉政建设。利用村（社区）党组织换届选举的机会，对农村财务进行全面审计，规范农村财务管理。开展“争先创优”主题活动，全街道有108个基层党组织，近4000名共产党员作出书面公开承诺，承诺事件1238件。完善招投标管理，共组织44宗招投标，节约2449.62万元，资金下浮率11.03％。

第二部分　2011年工作计划

2011是西南街道实施“十二五”规划以及落实“三二一”腾飞计划的开局之年，西南将按照区委、区政府“发展为先、民生为重、生态为大”的部署，坚持“生态经济、绿色竞争、幸福长寿”的目标要求，举全西南之力，全面推进西南经济转型和产业升级，落实全国文明城市和国家生态区的创建工作，全力推进生态西南、幸福西南的建设。希望大家继续保持务实和拼搏的工作作风，抓好以下的工作：

一、抓发展，着力做强产业集群和培育产业链。

（一）坚持“产业强镇”，推进支柱产业提速发展

1．促食品饮料产业集群提升。一是继续加强饮料及配套项目招商，进一步壮大饮料产业的规模。二是加快发展饮料服务业。加快省监督饮料及食品添加剂公共检测站、饮料专业市场等建设，为饮料产业发展提供完善的配套服务

2．促电子电器产业提速。一是加强电子电器产业的招商，尤其加强与南海大众基地的对接，承载其百亿产值的电子产业链。二是大力扶持龙头企业发展。继续加强对盛路天线的支持力度，提升其上市运营的能力。加大对好帮手的扶持和协助，力促年内实现上市融资。

3．促第三产业发展提质。一是加快发展专业市场，力促保洁专业市场和食品饮料专业市场成功落地，推进生产性服务业的发展。二是加快引入1—2家高档次的餐饮企业，助推食品饮料基地的建设。

（二）坚持“园区兴业”，提升对优质项目的承载力

1．提升水乡工业园的建设水平。一是加快水乡工业园公园、园区道路等市政设施建设，优化投资环境。二是用好省市共建循环经济产业基地、省产业升级集群示范区的牌子，争取上级政策、土地、资金的支持，促水乡工业园提升发展。

2．加快电子汽配产业园的建设。一是高标准打造电子汽配产业园，争取上半年完成规划工作。二是加强资源整合，将分散在南丰大道两旁发展具发展潜力的优质电子电器企业串联起来，整体规划入园，走产业集聚发展之路。

3．加快现代农业园的建设。一是加快青岐农业园二期万亩的整治。将该片区建成大型淡水养殖基地。二是加快江南农业园的建设，逐步建成全省最大的香水百合基地。

4．加快荷花世界主题园的建设。一是加快荷花世界改造工程的建设，争取今年5月前完成荷花世界廉园改造工程。二是加快荷花世界园区项目的招商，争取引入酒店、影剧院和水世界等3个项目，进一步聚集人气和提升园区的经营管理

（三）坚持“扶优扶强”，力促辖区内企业强势发展。

1．倾力打造地区标杆企业。大力实施“减量经济”，加强对“麻雀”企业的清理，同时大力扶持1到2家符合地区产业规划、带动能力强的企业，将其打造为西南标杆性的企业。

2．扶持本土企业做强做大。加快协助健力宝、隐雪、华力饮料等企业入园增资扩产的步伐，充实水乡工业园的饮料企业集聚效应。

3．促企业扩产增产和技改创新。力促百威二期尽快投产，红牛、可口可乐等项目增资扩产，杨协成、谢钦利等饮料项目尽快建成投产。

二、抓督查，确保如期完成“双创”工作任务。

（一）狠抓责任的落实。进一步强化工作责任制，将“双创”创建工作落实到个人，并纳入个人考核。

（二）落实村居属地负责和挂钩帮扶制度。各村居按创建工作量化指标的要求，落实好本辖区内创建任务，机关挂钩村居委会的部门要加强对挂钩村的帮扶和指导，协助完成创建任务。

（三）加强工作进度监督。街道纪工委负责督促各创建牵头头单位、责任部门按要求推进创建工作，并对创建工作进度进行严格的审查和监督，确保创建工作顺利推进。

三、抓文化，提升城市发展软实力

（一）办好第四届饮品文化节。精心筹划和组织好第四届饮品文化节，在前三届成功举办的基础上，实现在内容和形式上的新突破。

（二）挖掘文化产业的潜力。一是大力挖掘“水”文化资源，借三水区长寿文化节举办的契机，打造西南长寿饮料的品牌价值。二是大力挖掘“荷”文化，结合绿道网以及廉园的建设，规划精品旅游线路，培育现代都市生态休闲旅游产业。

（三）开展地区特色文化活动。一是依托街道文化活动中心、各村（居）的文化活动室，开展形式多样文化活动；二是进一步发掘节庆的传统，将传统村节办成具一定规模和地方特色的节庆。

四、抓民生，完善公共服务供给体系。

（一）进一步优化教育资源。推进河口中学、金本中学等校的校舍安全加固工程；全面普及教学平台等电教设备，推进教育均衡发展；稳健推进2011年教师聘用制工作。

（二）加强就业保障工作。加强高技术人才的引进，为食品饮料基地和电子汽配产业基地提供人力保障。促进高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体就业和再就业工作。

（三）进一步完善市场安全监管。全力推进村（居）委会安全生产中介帮扶工作，进一步将安全帮扶工作向25个村（居）全面铺开。切实加强应急管理，加强应急救援队伍建设，提高防范应对事故灾难的能力。

（四）推进其他民生建设工作。进一步扩大新农保参保范围，，加大对各类弱势群体帮扶力度，抓好居民住院和门诊基本医疗保险、全征土地农村居民基本养老保险等工作，进一步完善社会保障体系。

五、抓进度，力促在建工程出效益。

（一）加快“三旧”改造的步伐。加快推进高丰、金本、河口和石湖洲等四大片区的“三旧”改造工作，确保年内工作推进卓有成效，拓展城市发展空间。

（二）加快道路交通设施建设。加快推进西南大道、三水二桥南引线等道路工程的建设。加快佛肇轻轨等重点工程的征地拆迁工作，确保如期完成任务。

（三）加快水利设施的建设。加快推进周灶涌、樵北涌等河涌的整治和三岗电排站等的建设，确保年内完成整治和建设工作。

六、抓特色，大力深化村居精品工程。

（一）深化“一村一树（花）”工程。向全街道铺开“一村一树（花）”的建设工程，形成村村有特色和一村一景”的格局

（二）深化“一村一站”工程。力争2011年5月前完成“一村一站”的建设工作。

（三）精心组织好2011的村（居）委会换届选举工作。

（四）深化创卫和农村保洁工作。进一步提升农村统一保洁和垃圾清运工作的水平，完成省卫生村的创建工作,优化农村环境卫生。

（五）深化居家养老服务工作。进一步深化城区居家养老服务，加快金本片区农村居家养老服务试点工作的推进，将居家养老服务向农村全面延伸。

七、抓服务，全力打造服务型政府。

（一）加强招商服务。引入现代团队管理模式，提升街道招商队伍的形象和服务水平，提升招商的实效性。

（二）加强行政服务。加快街道行政服务中心的建设，提升行政服务的水平。

（三）加强企业服务。深化机关干部挂钩联系企业制度和发挥商会联系企业的桥梁作用，着重解决企业“围墙以外”的非生产性事务，让企业专注生产，轻装上阵。

八、抓稳定，营造稳定和谐的环境。

（一）落实综治信访联动机制。进一步发挥街道综治信访维稳中心和25个村居行政服务综治工作中心的快速联动，建立起全街道大综治大信访大调解的格局。

（二）落实领导包案制度。认真排查辖区内存在的不稳定因素，将筛选后的案件调处责任分配到各党政领导，实行包案到人，责任到人。

（三）落实村居属地负责制度。落实属地负责制，发生在村居的矛盾纠纷尽可能地在村居行政服务综治工作中心解决，实现“矛盾不上交，纠纷早解决”。

九、抓纪律，营造风正气清发展环境

（一）狠抓党风廉政建设。进一步深化党风廉政建设，贯彻落实《廉政准则》，推进党廉教育进机关、进村居、进学校、进企业活动，增强全体干部职工的廉政自律意识，为经济发展提供纪律保障。

（二）完善各项规章制度。进一步规范和完善财经审批制度、招投标管理制度、政务公开和村务公开制度等制度，以制度管人、管事、管财、管物。

（三）探索实行第三方审计。进一步深化农村财务管理制度，在原来第三方进行财管理的基础上，探索引入第三方进行财务审计，规范农村财经秩序。

十、抓管理，大力完善各项管理制度。

（一）加强人员管理。加强干部职工的执行力，提升业务水平，做好下阶段事权下放的承接工作。加强领导干部党风廉政教育，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。加强雇员管理，拓宽雇员升迁渠道，激发干部职工的活力。

（二）加强土地管理。严厉查处违章建筑和违法建设现象，规范土地秩序。加强土地资源的整合，盘活闲置用地的资源，推进经济留用地的流转，科学合理利用土地资源。

（三）加强资金管理。进一步完善街道财政资金审批制度，厉行节约；完善村级财务公开和审计制度，指导各村（居）加强村级财务管理。