11月23日，三水区召开学习贯彻党的二十大精神报告会暨2022年淼商·区长面对面协商、区长督办重点提案座谈会。淼商代表、政协委员代表、政府部门代表围绕低效工业用地改造提升积极建言献计。会议由三水区政协主席苏宇主持。

　　今年7月起，区政协牵头，联合区经科局、自然资源分局、招商局、国资局、各镇（街道）制定三水国有工业改造提升工作方案，成立工作领导小组，深入走访企业调查研究、召开座谈会，并到浙江省杭州市萧山区、建德市、兰溪市等先行先进地区，研究学习推进低效企业整治管理、盘活低效工业用地工作的做法和经验。

　　会上，三水区政协副主席张浩辉通报了调研报告情况。2021年，三水出台实施了《佛山市三水区国有工业用地改造提升实施方案》（以下简称《方案》），制定低效工业用地判定“六条标准”，提出8项优惠举措，并成立以区长为组长，分管经济、自然资源的区领导为副组长，区相关职能部门和镇（街道）主要负责同志为成员的低改工作领导小组。

　　据介绍，按照“六条标准”，全区认定低效工业用地1.2万亩，涉及企业186家。改造提升工作中，全区采用了“载体升级”“载体招商”“自主提升”“产权转让”“股权合作”“政府收回”六种各具特色、实效明显的土地盘活模式。

　　目前，全区已完成改造提升11323.6亩低效工业用地，完成3年总任务的94.4%，涉及164家企业，引入项目189个。

　　调研发现，三水低改工作虽然走在全省前列，但对比浙江省全域铺开低改工作情况，还存在低效用地底数有待进一步摸清、政策措施有待完善、工作合力有待提升、高端优质项目有待引入等不足。

　　立足调研情况，围绕“深入推进低效工业用地改造提升、激发高质量发展新动能”的主题，调研报告建议，三水需树立“亩均论英雄”观念，探索工业企业“亩均效益”综合评价，推动数字化改革，建设土地智用应用场景；还需创新工作机制，以“全局一盘棋”的理念，进一步统筹发挥全区各部门合力，设定整治提升范围，逐步实现年度清零，并建立履约跟踪机制，完善考核出清机制。

　　报告还建议，三水需进一步强化措施，发挥政策“推进器”作用，加大正向激励和反向倒逼工作力度进行精准施策；需加强宣传和服务，优化低效用地招商服务机制，结合低效用地载体特点分类分策招商，并合理优化对低效用地招商项目落户要求，实现“引凤入巢来”。

　　通报结束后，各淼商代表结合自身实际提出盘活低效用地的意见建议，相关政府部门及镇（街道）负责人进行现场回应。其中，有部分企业提出，建议政府能加快出台相关政策细则，协助企业解决在低改过程中碰到的新问题，加大对低改项目的招商支持力度，加快引入项目审批进度等。

　　三水区经济和科技促进局作为承办提案的主办单位，详细答复了《加快推进盘活区内低效用地的建议》提案，以及2022年区长领衔督办的重点提案《推动区内制造业企业数字化转型的建议》的办理情况，回应企业现场提问，并为企业准备扶持政策的“蓝册子”。

　　各镇（街道）镇长（主任）也分别汇报辖区内低改工作情况，对企业诉求进行一一回应，并表态将持续做好企业服务工作。

　　三水区委常委、常务副区长何小玲建议，企业要抓紧国家政策机遇进行发展，积极探索多元转型升级方式，并充分利用地方惠企政策开展融资、基建工程等方面工作。

　　现场，三水区委副书记、区长黄海结合学习宣传贯彻党的二十大精神作总结讲话。他表示，企业是三水的脊梁、三水的财富，感谢企业扎根三水，也希望企业要坚定信心。

　　黄海表示，全区各部门、各镇（街道）要聚焦企业所需，提供精准高效服务，服务好、发展好企业。尤其是各镇（街道）镇长（主任），要做好上门服务，建议与企业建立联系机制，每周定期与企业交流，收集企业需求、向企业宣讲政策等。

　　黄海勉励与会人员学深悟透党的二十大精神。对报告中提到“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”“着力推动高质量发展”等具体部署，他结合三水实际作了详细解读。

　　最后，黄海建议，区政协要继续发挥好广泛联系、凝心聚力作用。一是继续建言献策，为区委、区政府科学民主决策献计出力，为助力全区经济社会发展迈上新台阶贡献政协力量。二是运用好联系广泛的优势，积极牵线搭桥，向外界宣传推介三水，吸引更多客商来三水投资兴业，吸引更多项目在三水落地生根，巩固提升三水工业强区、产业强区地位。三是强化督办和成果转化，推动重点督办提案和调研成果转化落地。