各镇政府（街道办事处），各供水供电供气经营企业及相关单位、各非电网供电主体：

       为贯彻落实国务院和省委省政府决策部署，切实减轻企业不合理负担，根据《广东省发展和改革委员会 广东省工业和信息化厅 广东省财政厅 广东省市场监督管理局关于印发<广东省开展涉企违规收费专项整治行动方案>的通知》（粤发改价格〔2022〕332号）、《广东发展和改革委员会 广东省住房和城乡建设厅 广东省能源局关于开展水电气领域涉企违规收费自查自纠工作的通知》（粤发改价格函〔2022〕951号）和《佛山市发展和改革局等3部门关于开展水电气领域涉企违规收费自查自纠工作的通知》（佛发改价费函〔2022〕26号）等文件，现就我区开展水电气领域涉企违规收费自查自纠工作通知如下。

    一、主要政策依据

    （一）佛山市人民政府关于印发佛山市促进经济平稳增长若干政策措施的通知（佛府〔2022〕5号）

    （二）国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费 促进行业高质量发展意见的通知（国办函〔2020〕129号）

    （三）广东省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展实施方案的通知（粤办函〔2021〕262号）

    （四）佛山市三水区发展和改革局转发佛山市发展和改革局关于清理规范城镇供水供电供气行业收费有关工作的通知（三发改价〔2021〕9号）

    （五）佛山市三水区发展和改革局等4部门转发佛山市发展和改革局等5部门关于清理规范城镇供水供电供气行业收费的通知（三发改价〔2021〕33号）

    （六）佛山市发展和改革局转发广东省发展改革委关于进一步清理规范城镇供水供电供气等行业收费有关问题的通知（佛发改价费函〔2022〕15号）  

    （七）佛山市三水区发展和改革局关于规范三水区供水延伸服务收费项目的通知（三发改价〔2022〕13号）

    二、重点任务

    （一）清理规范建筑区划红线外接入工程收费。在城镇规划建设用地范围内，供水供电供气企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，按规定由政府承担的部分，应及时拨款委托供水供电供气企业建设，或者由政府直接投资，不得转嫁企业和用户。采取特许经营协议等方式授权供水供电供气企业以入网费、集中管网建设费、并网配套费等名目收取专项建设费用补偿企业收入的，应结合理顺水电气价格、建立健全补贴机制等措施，于2025年底前全部取消收费。

    （二）清理规范建筑区划红线内有关收费。建设项目建筑区划红线内的建设安装费用，由建设单位承担，建设单位自愿委托供水供电供气企业施工建设的，除正常建设安装费外，不得收取其他不合理费用。建筑区划红线内供水供电供气管网的建设安装、更新改造、维修维护等费用已由政府承担的，不得再向用户收取。新建商品房、保障性住房等建筑区划红线内供水供电供气管线及配套设备设施的建设安装费用统一纳入房屋开发建设成本，不得另外向买受人收取。

    （三）清理取消已纳入定价成本的相关收费。供水供电供气企业在建筑区划红线内运行维护等方面正常产生的费用，明确计入定价成本后，不得另行向用户收取。供水供电供气企业及其所属或委托单位不得利用垄断地位获取不合理收益，特别是在用户工程竣工后，以检验费、试验费、验收费、开通费、接入费、增容费等各种形式、名目收取费用。

    （四）清理规范非电网直供电环节不合理加价。对具备表计条件的终端用户，非电网供电主体（即之前相关文件所提到的转供电主体）向其收取的电价不得高于自身与电网企业结算的平均电价，平均电价按向电网企业缴纳的每月总电费和总购电量计算确定；对不具备表计条件的终端用户，电费由终端用户公平分摊。非电网供电主体不得在终端用户电费中加收其他费用，不得将自用电费转嫁给终端用户。

    （五）清理规范其他不合理收费。严禁政府部门、相关机构对供水供电供气计量安装强制检定收费。严禁向用户收取水电气计量装置费用。任何单位代收供水供电供气费时，严禁向用户加收额外费用。对供水供电供气企业暂未直抄到户的终端用户，严禁任何单位或个人在收取水电气费用中加收其他费用。物业公共部位、共用设施和配套设施的运行维护费用等，应通过物业费、租金或公共收益解决，严禁以水电气费用为基数加收服务类费用。规范政府定价和经营者价格收费行为，对保留的收费项目实行清单制管理，严禁在收费清单外收取其他费用。

    三、组织实施

       根据国办函〔2020〕129号文规定，自2021年3月1日起，全面取消供水供电供气环节不合理、不合规以及已纳入定价成本的相关收费，为本次三水区水电气领域涉企违规收费自查自纠的清理重点阶段。本次自查自纠工作由区发展和改革部门会区住房城乡建设和水利局组织实施，广东电网公司佛山三水供电局配合开展相关工作。自查自纠工作具体分为三个阶段。

    （一）调查摸排（2022年8月上旬至中旬）。为了全面掌握了解区内水电气领域涉企违规收费具体情况和问题，摸排查清投诉举报线索，系统梳理、逐项分析问题根源，请供水供电供气企业、各非电网供电主体开展自查自纠，如实填报附表1、2、3、4，上述表格请于8月22日前报送区发展和改革局、区住房城乡建设和水利局。

（二）集中整改（2022年8月底前）。存在问题的企业，要根据调查摸排情况，取消不合理收费项目，降低偏高的收费标准。届时区有关部门将针对各企业前期调查摸排情况，视情选取相关企业进行实地调查。

（三）工作总结。各供水供电供气经营企业及相关单位、各非电网供电主体于8月31日前将自查自纠情况及对建立健全长效监管机制的意见建议形成报告报送区发展和改革局、区住房城乡建设和水利局，如相关表格内容有更新，请一并报送更新后的表格。

附件：1.《佛山市发展和改革局等3部门关于开展水电气领域涉企违规收费自查自纠工作的通知》（佛发改价费函〔2022〕26号）.pdf

           2.主要政策依据文件

           3.相关表格

三水区发展和改革局                                                                              三水区住房城乡建设和水利局

                                                                                                                       2022年8月18日

（联系人及联系方式、邮箱：区发展和改革局 植锦方 87702626  fgjgsfglk@ss.gov.cn；区住房城乡建设和水利局 邓雄飞 87762851 sszjslsz@ss.gov.cn）