当事人基本情况：

　　当事人名称：佛山三水绿湖酒店管理有限公司绿湖温泉度假酒店

　　企业类型：有限责任公司分公司（自然人投资或控股）

　　营业场所：佛山市三水区云东海街道绿湖山庄2-6、14-18号

　　2021年5月8日，本机关对你单位开展监督检查，现场检查发现你单位在经营场所醒目位置张贴了“绿湖温泉度假酒店”宣传单张，在其“温泉”入口标示“绿湖温泉”成人128元/人、儿童68元/人，现场检查发现你单位共有39个“温泉池”，提取了你单位在“美团”、“携程”两个网站对外宣传“佛山绿湖温泉度假酒店”宣传网页截屏，并制作了现场笔录。本机关现场未对你单位采取行政强制措施。

　　经查，你单位以“温泉”名义对外宣传承担主体责任。你单位的总公司佛山三水绿湖酒店管理有限公司分别于2018年1月10日、2019年10月11日与万程（上海）旅行社有限公司（携程网）、天津西瓜旅游有限责任公司（美团网）签订协议，通过携程网、美团网对外宣传你单位的“温泉”，具体表述如下：设计时尚的温泉SPA室内外面积达14000平方米，5000平方米露天瀑布泳池温泉SPA。温泉沐浴区共有39个形态各异的浸泡池、8间私家温泉泡池贵宾室。温泉SPA设有美食自助餐、健身房、桌球、棋牌室、露天吧等休闲娱乐设施一应俱全。标准价（无限次畅泡39个温泉池+2人自助餐）、标准价（露天泡池）双人无限次温泉。

　　你单位在未取得《采矿许可证》的情况下，通过ZK4号井抽取地下水，掺入市政水并加热所获得“温泉”，提供“温泉浴”，并以“温泉”名义对外宣传经营。你单位无单独设立“温泉”、“温泉浴”服务收费的财务情况，上述服务主要是对住宿对象附送的“温泉浴”服务，无法计算营业额。

　　2021年6月11日，本机关再次对你单位开展监督检查，检查发现你单位经营场所之前张贴的“绿湖温泉度假酒店”宣传单张已经撤销；原“温泉入口”已经关闭；你单位在“美团”、“携程”两个网站平台宣传页面暂未发现“温泉”字样。你单位存在主动整改情节，且在调查过程中积极配合本机关的调查工作，提供证据材料。

　　上述事实，主要有《现场笔录》、网页截屏、《询问笔录》、《案件协查函》、《案件协查复函》、《关系证明》、《情况说明》等有关证据材料证明。

　　你单位向本机关提交了1份《情况说明》，解释说明为“本酒店全名为佛山三水绿湖酒店管理有限公司绿湖温泉度假酒店，温泉系本酒店字号之一。本酒店在贵局注册登记的经营范围其中一项为温泉浴，因此本公司提供温泉浴服务是经贵局批准，并未超出本酒店经营范围，经营活动合法。”针对你单位的解释，本机关认为，你单位取得《营业执照》里的“温泉浴”经营范围的仅为你单位登记注册时表示可以经营这一范畴，但该“温泉浴”项目在《营业执照》里表述的为“依法须经批准的项目，经相关部门批准方可开展经营活动。”你单位未取得自然资源部门颁发的《采矿许可证》，取水点温度未能达到≥25℃的矿水的标准，按照佛山市自然资源局三水分局在《案件协查复函》中第三条的表述，你单位所谓的“温泉”并不是真正的温泉，但你单位在经营中对外以“温泉”等名义对外宣传。

　　本机关已向你单位送达了《行政处罚听证告知书》（三市监听告字〔2021〕11-1号），告知拟作出行政处罚的认定事实、依据和理由，并告知你单位有提出陈述、申辩和听证的权利，你单位在法定期限内未提出陈述、申辩和要求听证，视为放弃上述权利。

　　你单位以“温泉”的名义取得与一般酒店独特的优势，存在虚假宣传的行为，损害了不特定多数消费者的知情权，损害了社会公共利益，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”的规定。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款和《广东省市场监督管理局关于行政处罚自由裁量权的适用规则》第十六条第二项规定，本机关责令你单位立即停止对外以“温泉”名义作虚假宣传的行为，并按从轻情节作出罚款20万元的行政处罚。

　　履行行政处罚决定的方式和期限：  

　　本行政处罚决定书自送达之日起生效。你单位应当自收到本处罚决定书之日起十五日内按照《佛山市三水区行政处罚罚款通知书》要求，并持《佛山市三水区行政处罚罚款通知书》将上述款项人民币20万元如数到指定的银行缴纳，同时将相关的财政票据送本机关备查。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　权利救济途径告知：

　　如不服本决定，可在收到本决定书之日60日内向佛山市三水区人民政府（受理地址：佛山市三水区西南街道沙头大道1号区司法局办公大楼205室）提出行政复议申请，或者依法在6个月内向佛山市顺德区人民法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

佛山市三水区市场监督管理局              

2021年7月13日